Россельхознадзор
-
Пресс-релиз от 03.04.2024
В Костромской области гражданка привлечена к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный срок
29 марта 2024 года в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступило решение мирового суда № 32 Свердловского судебного района г. Костромы о привлечении к административной ответственности гражданки за неуплату административного штрафа, наложенного Управлением за нарушение земельного законодательства.
Так, постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора в октябре 2023 года гражданка была привлечена к административной ответственности за нарушения земельного законодательства по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа на сумму 20 000 рублей.
Нарушения были выявлены в ходе проведения внеплановой документарной проверки, проведенной в августе 2023 года. Проверкой установлено, что участок общей площадью 24 га, расположенный в Костромском районе Костромской области и принадлежащий гражданке на праве собственности, не используется для сельскохозяйственного производства, на всей площади зарастает сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также на площади 0,01 га захламлен отходами потребления.
Вынесенное постановление гражданкой не обжаловалось и вступило в законную силу, но штраф в установленный законом срок уплачен не был. В отношении гражданки ведомством в марте 2024 года был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, материалы дела были направлены на рассмотрение в мировой суд.
Неуплата административного штрафа в срок в соответствии с санкцией статьи влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного взыскания.
По результатам рассмотрения материалов административного дела мировым судом № 32 Свердловского судебного района г. Костромы вынесено решение о привлечении гражданки к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа установленного санкцией статьи, в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, а именно в размере 40 тыс. рублей.
За первый квартал 2024 года экспорт палочек для мороженого в Китай из Костромской области увеличился в 2 раза
Более 1,1 тыс. тонн палочек для мороженого проконтролировано Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям при отправке в Китай с территории Костромской области в 2024 году. Данный объем в 2 раза превышает показатель за аналогичный период прошлого года.
Экспортируемая продукция производится из лесоматериалов лиственных пород (береза) хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по переработке древесины. Палочки отгружаются из Шарьинского муниципального района Костромской области железнодорожным транспортом.
В целях соблюдения фитосанитарных требований страны-импортера сотрудниками Управления Россельхознадзора отбираются пробы для проведения лабораторной экспертизы, отгружаемой подкарантинной продукции. Мероприятия осуществлялись в рамках оказания государственных услуг по выдаче фитосанитарных документов. Экспертиза подкарантинной продукции проводилась в подведомственной аккредитованной организации – Тверской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ».
По результатам всех проведенных исследований, установлено, что экспортные партии свободны от объектов, включенных в карантинный перечень Китая, таких как: усач серый длинноусый сибирский, осиновый усач и др. карантинных объектов.
В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» Управлением оформлено и выдано 42 фитосанитарных сертификата.
Все партии подкарантинной продукции, отгруженные на экспорт в Китай с территории Костромской области, приняты организацией-импортером. Нотификаций, свидетельствующих о наличии карантинных объектов или неправильно оформленных фитосанитарных сертификатах, в Управление не поступало.
Более 5 тысяч кубических метров лесоматериалов экспортировано под контролем специалистов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 22.03.2024 по 28.03.2024 года под контролем специалистов ведомства в Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Грузию, Китай, Ирак, Иран, Латвию, Турцию, Сербию экспортировано:
— из Владимирской области: пиломатериалов 176 м.куб, шпона березового 44 м.куб, изделий из древесины 56795 шт, премиксов 185 т, муки, крупы и продуктов переработки 19 т;
— из Костромской области: пиломатериалов 1592 м.куб, фанеры из древесины березы 1764 м.куб, бревен оцилиндрованных 1181 м.куб и 860 шт, изделий из древесины 290 т, картофеля семенного 20 т и др.;
— из Ивановской области: зерна ячменя продовольственного 1520 т, пиломатериалов 321 м.куб.
С целью недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ, должностными лицами Управления проконтролирована продукция импортного происхождения, поступившая на территорию:
— Владимирской области –крупа рисовая 22 т (Казахстан); торф 52 т, семена многолетних трав 4 т (Беларусь), табачное сырье 5,9 т (Зимбабве, Малави);
— Ивановской области – хлопковое волокно 41,5 т (Казахстан).
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 255 документов.
На ввезенную продукцию оформлено 11 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Экспорт картофеля из Костромской области увеличился в 25 раз
За первый квартал 2024 года с территории Костромской области отгружено на экспорт 250 тонн картофеля, что в 25 раз больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Импортёром костромского картофеля стала Сербия. В страну отгружался семенной картофель сортов Мемфис и Коломбо.
Отгрузку экспортных партий осуществляло ООО «Костромской картофель», расположенное в Костромском муниципальном районе Костромской области. Подкарантинная продукция вывозилась автотранспортным средством, упакованная в биг-бэги.
В рамках мероприятия проведен мониторинг место хранения семенного картофеля, в ходе которой исследованы сметки в подведомственной Россельхознадзору лаборатории — Тверском филиале ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Государственными инспекторами Управления от партий семенного картофеля отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 12430-2019 «Карантин растений. Методы и нормы отбора образцов подкарантинной продукции при карантинном фитосанитарном досмотре и лабораторных исследованиях». Отобранные клубни были упакованы в сейф-пакеты и направлены в Тверской филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Подведомственной лабораторией были проведены лабораторные исследования на весь перечень карантинных объектов, установленных карантинными требованиями страны-импортера. По результатам исследований установлено, что карантинные для Сербии объекты в партиях отгружаемого картофеля, не обнаружены.
В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» Управлением оформлено и выдано заявителю 15 фитосанитарных сертификатов.
-
Пресс-релиз от 29.03.2024
На основании результатов внеплановой проверки птицеводческое предприятие Костромской области судом привлечено к административной ответственности
В феврале текущего года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управление) с целью контроля исполнения ветеринарного законодательства при содержании сельскохозяйственной птицы, во исполнение Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО “Птицефабрика Островская” Костромской области.
В ходе проверки установлены многочисленные грубые нарушения ветеринарных правил, в том числе предусмотренные ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ — нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Так, на территории предприятия обнаружена свалка биологических отходов, кроме того, предприятием систематически нарушались условия хранения и транспортировки биологических отходов.
По результатам проверки составлены протоколы об административных нарушениях, выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Сотрудниками Управления материалы административного дела по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении птицеводческого предприятия переданы в районный суд Костромской области, где оно было рассмотрено в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель ответчика с нарушениями согласился. Пояснил, что все выявленные недостатки в настоящее время устранены.
По итогам рассмотрения 15 марта 2024 года судом вынесено постановление о привлечении юридического лица – птицеводческого предприятия закрытого типа (птицефабрики) к административной ответственности по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 40 тысяч рублей.
26 марта 2024 года постановление суда вступило в законную силу.
Сотрудниками Управления Россельхознадзора проведены профилактические визиты в отношении сельскохозяйственных предприятий Межевского района Костромской области
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственными инспекторами отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Управления по инициативе контролируемых лиц были проведены профилактические визиты с руководителями двух сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Межевского муниципального района Костромской области.
Профилактические визиты проведены путем использования видео-конференц-связи в форме профилактической беседы по соблюдению требований, установленных Техническим регламентом ТС ТР 015/2011 «О безопасности зерна», Федеральным законом от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» и Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». До руководителей организаций доведена информация об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска, об интенсивности проведения контрольных (надзорных) мероприятий, даны ответы по вопросам декларирования зерна и оформления товаросопроводительных документов, порядка проведения обследований подкарантинных объектов.
Управление напоминает, что Профилактические мероприятия направлены на повышение информированности хозяйствующих субъектов о способах соблюдения обязательных требований законодательства, а также устранение условий, причин и факторов, способных привести к их нарушению. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности хозяйствующего субъекта либо путем использования видео-конференц-связи. Разъяснения, полученные в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В поле зрения Управления, в первую очередь, попадут объекты государственного контроля, отнесенные к категориям значительного риска, организации, осуществляющие деятельность менее одного-двух лет, а также организации, самостоятельно подавшие заявление на его проведение.
В Костромской области в ходе проверок в Красносельском районе выявлены нарушения в сфере надзора за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов
В марте 2024 года в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям из прокуратуры Красносельского района Костромской области поступили материалы проверок исполнения требований законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, проведенных в отношении двух сельскохозяйственных предприятий, ведущих деятельность на территории Красносельского района Костромской области.
Проверки проведены в феврале текущего года с привлечением государственных инспекторов отдела государственного земельного надзора Управления.
При проверках осмотрены места хранения пестицидов и агрохимикатов, проверены журналы применения пестицидов и агрохимикатов, соблюдение сроков применения, режим дозирования, а также соблюдение сроков внесения информации в ФГИС «Сатурн».
По результатам проведения проверок выявлены нарушения хранения пестицидов и агрохимикатов, в том числе пестицида Фосфин, который имеет 1 класс опасности, невнесение информации о применении пестицидов и агрохимикатов в ФГИС «Сатурн» в установленные законом сроки.
Данные факты свидетельствуют о нарушении требований ст. 15.2, ст. 19, ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Ответственность за выявленные нарушения предусмотрены ст. 8.3 КоАП РФ.
В отношении должностных лиц, ответственных за хранение и применение пестицидов и агрохимикатов на предприятиях, прокурором Красносельской прокуратуры возбуждены дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.3 КоАП РФ. Кроме того, прокурором внесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, исполнение которых находится на контроле прокуратуры.
Материалы направлены в Управление Россельхознадзора для рассмотрения.
Постановлениями Управления, вынесенными 26 и 27 марта 2024 года, должностные лица сельскохозяйственных предприятий признаны виновными в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 8.3 КоАП РФ. Каждому должностному лицу назначен штраф на сумму 2 000 рублей.
Сотрудниками Россельхознадзора в Костромской области проведен досмотр подкарантинной продукции, предназначенной на экспорт в Ирак
Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на основании заявлений, поступивших от юридического лица, в предусмотренном законодательством порядке, проведен досмотр партий хвойных пиломатериалов.
Пиломатериалы из ели общим объемом 1375 куб. м предназначены на экспорт в Ирак с территории Чухломского муниципального района Костромской области.
Мероприятие осуществлялось в рамках оказания государственных услуг по выдаче фитосанитарных сертификатов. Сотрудниками отобраны пробы подкарантинной продукции, упакованы в полиэтиленовые пакеты с пломбами и направлены в аккредитованную лабораторию – Тверской филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» для проведения лабораторных исследований.
По результатам проведенной экспертизы, установлено, что экспортные партии соответствуют карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.
Согласно Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» Управлением принято решение о выдаче юридическому лицу фитосанитарных сертификатов.
Всего с начала 2024 года в Ирак с территории Костромской области отгружено 9571 куб. м пиломатериалов.
Сотрудниками Управления Россельхознадзора установлен факт производства и реализации мяса говядины с нарушением ветеринарного законодательства
В марте текущего года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управления) проведено наблюдение за соблюдением требований ветеринарного законодательства при производстве и реализации мяса говядины в Костромской области.
В ходе мониторинга данных информационной системы ФГИС «Меркурий», а также аналитической системы «Аналитика. Россельхознадзор» установлено, что владельцы ЛПХ, осуществляющие деятельность по выращиванию и убою крупного рогатого скота, нарушили действующее ветеринарное законодательство и требования ветеринарных правил убоя животных.
Так, в Солигаличском, Буйском и Нерехтском районах Костромской области выявлены факты оформления производственных эВСД на говядину в местах выработки продукции по адресам, не имеющих зарегистрированного объекта для проведения убоя животных, с дальнейшим направлением мяса для реализации в пищу людям как на рынки, так и в перерабатывающие предприятия Костромской области.
Ветеринарными врачами государственной службы оформлены производственные сертификаты с указанием недостоверных данных о месте осуществления убоя крупного рогатого скота и выработки мяса говядины в ФГИС «Меркурий». Согласно нормативным документам — Убой продуктивных животных и птицы (далее — животные) производится в специально отведенных для этих целей местах: производственных объектах и иных местах, предназначенных для убоя животных.
Данное нарушение оформления производственных эВСД не дает возможности гарантировать безопасность находящейся в обороте продукции.
Указанные факты являются нарушением требований Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», «Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от 28.04.2022 года № 269 и «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 года № 862.
В связи с неисполнением требований закона, главам ЛПХ и ветеринарным врачам, оформившим ветеринарные сопроводительные документы, объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства.
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям приняло участие в совещании с охотпользователями Костромской области
26 марта 2024 года заместители начальника отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям приняли участие в совещании Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области с охотпользователями и сотрудниками охотуправления (далее – Департамент).
На мероприятии присутствовали представители охотхозяйств Костромской области.
Ахова Ольга и Маянцева Виктория выступили с докладом на тему: «Эпизоотическая ситуация на территории Костромской области. Профилактика африканской чумы свиней (далее- АЧС), бешенства, высокопатогенного гриппа птиц (далее –ВПГП), трихинеллеза».
В своем докладе они осветили эпизоотическую ситуацию по АЧС, бешенству, ВПГП, трихинеллезу, как на территории РФ в целом, так и в Костромской области в частности. Сделан акцент на риски распространения АЧС и ВПГП, а также на проведение профилактических мероприятий и необходимости постоянного эпизмониторинга не только среди домашних животных и птицы, но и в дикой фауне на всей территории Костромской области.
Также были рассмотрены вопросы:
обеспечения безопасности в ветеринарно-санитарном отношении кормов и кормовых добавок, в части приобретения их с ветеринарными сопроводительными документами, из регионов благополучных по АЧС с указанием в ВСД сведений о лабораторных исследованиях по этому заболеванию;
осуществление перевозки животных с ветеринарными сопроводительными документами;
соблюдение правил утилизации биологических отходов;
осуществление разделки туш добытых животных в соответствии с установленными правилами, в части оборудования специализированного места разделки и обработки добытых диких животных на территории охотхозяйства;
проведение на территории охотхозяйства, охотничьих угодий ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней.
Охвачены вопросы по профилактике распространения особо опасных болезней животных при ведении охотничьего хозяйства.
Акцентировано внимание на необходимости обязательной вакцинации охотничьих собак против бешенства при использовании их на охоте с обязательными отметками в ветеринарном паспорте животного о проведенной вакцинации.
Обсудили вопросы взаимодействия при проведении рейдов по учету численности кабана и обнаружения трупов павших кабанов и дикой птицы на территориях охотхозяйств.
Была отмечена необходимость более активного участия в Федеральном мониторинге на АЧС и ВПГП.
С целью исключения подмены биологического материала и контроля за ситуацией, связанной с распространением АЧС на территории области, предложено предоставлять для исследования в испытательную лабораторию целую селезенку вместе с хвостом добытого кабана.
Специалистам департамента и охотпользователям были вручены памятки по особо опасным болезням животных.
Взаимодействие с охотпользователями в таком формате будет продолжено и в дальнейшем.
В Костромской области гражданка уплатила в полном объеме штраф, наложенный за нарушение земельного законодательства
26 февраля 2024 года постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям гражданка была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ за нарушения земельного законодательства с назначением наказания в виде штрафа на сумму 20 000 рублей.
Нарушение земельного законодательства выявлены в ходе проведения внеплановой проверки, проведенной в отношении гражданки в ноябре 2023 года.
Проверкой было установлено, что в собственности гражданки имеется два земельных участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 530,4 га, расположенных в Нерехтском районе Костромской области. Участки для сельскохозяйственного производства не используются, зарастают на всей площади многолетней сорной растительностью, деревьями и кустарниками.
Ответственность за вышеуказанные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
По результатам проверки составлен акт проверки, выдано предписание с определенным сроком исполнения, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
На текущую дату наложенный штраф уплачен гражданкой в полном объеме.
Устранение нарушений земельного законодательства находится на строгом контроле Управления Россельхознадзора.
В г. Кострома заместитель руководителя Управления Светлана Петренкова провела совещание с филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Костромской области
В марте 2024 года заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Светлана Петренкова провела в г. Костроме совещание с главным агрономом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Костромской области Татьяной Погосовой по вопросам выполнения п. 10 и 11 Плана мероприятий по борьбе с распространенными на территории Российской Федерации вредными организмами («Дорожная карта»), имеющими карантинное значение для основных стран-импортеров российского зерна, а так же о случаях выявления карантинных объектов, включенных в перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 и Приказа Департамента АПК Костромской области от 06.12.2019 № 283.
В мероприятии принял участие заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Александр Жумаев.
Светлана Петренкова довела до филиала ФГБУ «Россельхозцентр» информацию о проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния мест выращивания зерновых культур в целях выявления вредными организмами, имеющими карантинное значение для основных стран-импортеров российского зерна и карантинных объектов стран ЕАЭС.
Александр Жумаев сообщил о необходимости четкого взаимодействия между Управлением и филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Костромской области, своевременном обмене полученных в результате мониторинга, данных.
Также в ходе рабочей встречи обсуждены вопросы информирования хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Костромской области о вредных организмах, имеющими карантинное значение для основных стран-импортеров российского зерна и мерах борьбы с ними.
Совещание прошло в формате открытого диалога, участники встречи договорились и в будущем продолжить взаимодействие по обсуждаемым вопросам.
Управление Россельхознадзора приняло участие в заседании комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Костромской области
19 марта 2024 года заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Светлана Петренкова приняла участие в заседании комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Костромской области и выступила с докладом на тему «О противодействии обороту фальсифицированной рыбной консервированной продукции».
Светлана Петренкова в своем докладе рассказала о мерах, принимаемых Управлением Россельхознадзора с целью обеспечения безопасности рыбной продукции в ветеринарно-санитарном отношении, находящейся в обороте на территории Костромской области.
Большое количество нарушений устанавливается благодаря ФГИС «Меркурий», которая позволяет оперативно предпринимать меры по пресечению потенциально небезопасной продукции с помощью таких мер, как предупреждение, блокировка/приостановление регистрации, аннулирование площадки.
За 2023 год Управлением зафиксированы три случая оформления ветеринарно-сопроводительных документов с признаками фальсификации рыбной продукции как поступившую на территорию Костромской области, так и произведенную на данной территории.
По результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на рыбную продукцию во ФГИС «Меркурий» в 2023 году объявлено 54 предостережения и проведено 34 профилактических визита в отношении производителей рыбной продукции и рыбодобывающих предприятий, 36 предупреждений было вынесено уполномоченным лицам в системе «Ветис.Паспорт», направлены письма для принятия мер в Роспотребнадзор, прокуратуру и УМВД по Костромской области.
В рамках федерального пищевого мониторинга качества и безопасности рыбы и переработанной рыбной продукции за период 2023 года была отобрана 41 проба, при лабораторном исследовании несоответствий по показателям качества и безопасности не установлено.
В рамках профилактики нарушений действующего законодательства сотрудниками Управления проводятся профилактические визиты, а также информирование в виде писем и совещаний, размещение информации в СМИ.
В качестве протокольных решений Управлением предложено при выявлении в обороте продукции без сопроводительных документов, фальсифицированной продукции обеспечить оперативный обмен информацией между контрольно-надзорными органами о фактах нахождения в обороте такой продукции.
-
Пресс-релиз от 22.03.2024
В г. Кострома заместитель Руководителя Управления Светлана Петренкова провела рабочую встречу с Департаментом лесного хозяйства Костромской области
В марте 2024 года заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Светлана Петренкова провела в г. Костроме рабочую встречу с первым заместителем директора департамента лесного хозяйства Костромской области Ларисой Орловой по вопросам защиты лесов от карантинных и некарантинных вредных организмов, в особенности короедов и определение мер, обеспечивающих борьбу с лесными вредителями и ответственность за их непроведение, а также по вопросам распространения карантинных объектов и разработка действенных мер борьбы с карантинными и некарантинными лесными вредителями.
В мероприятии принял участие заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Александр Жумаев.
Светлана Петренкова довела до Департамента лесного хозяйства информацию о мерах, принимаемых Управлением по защите лесов от карантинных организмов, об организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации и их результатах.
Александр Жумаев дополнил доклад сведениями о биологии, путях распространения карантинных вредителей лесоматериалов, мерах борьбы, которые обязаны принимать лесопользователи в рамках исполнения Программы локализации и ликвидации очагов карантинных объектов, ограничениях, накладываемых на отгрузку лесопродукции при вывозе из карантинных фитосанитарных зон.
Также в ходе рабочей встречи обсуждены вопросы информирования хозяйствующих субъектов лесопромышленного комплекса Костромской области о карантинных объектах лесоматериалов, в том числе при помощи департамента лесного хозяйства.
Совещание прошло в формате открытого диалога, участники встречи договорились и в будущем продолжить взаимодействие по обсуждаемым вопросам ежеквартально.
В Костромской области председатель сельскохозяйственного кооператива привлечен к административной ответственности за нарушения в сфере надзора за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов
В начале марта 2024 года в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям из Нерехтской межрайонной прокуратуры поступили материалы проверки исполнения требований законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, проведенной в отношении сельскохозяйственного кооператива, ведущего деятельность на территории Нерехтского района Костромской области.
Проверка проведена в феврале текущего года с привлечением государственных инспекторов отдела государственного земельного надзора Управления.
В ходе проверки были осмотрены места хранения пестицидов и агрохимикатов, проверены журналы применения пестицидов и агрохимикатов, соблюдение сроков применения, режим дозирования, а также соблюдение сроков внесения информации в ФГИС «Сатурн».
При проведении проверки выявлены нарушения хранения пестицидов, в том числе пестицида Фосфин, который имеет 1 класс опасности, нарушение сроков внесения информации в ФГИС «Сатурн».
Данные факты свидетельствуют о нарушении требований ст. 15.2, ст. 19, ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
В марте 2024 года прокурором Нерехтской межрайонной прокуратуры в отношении председателя кооператива возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ.
Материалы направлены в Управление Россельхознадзора для рассмотрения.
Постановлением должностного лица Управления, вынесенного 14 марта 2024 года, председатель кооператива признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа на сумму 2 000 рублей.
Кроме того, прокурором Нерехтской межрайонной прокуратуры председателю кооператива внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших нарушению законодательства. Устранение нарушений в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами находится на контроле прокуратуры.
В Костромской области суд оставил без изменения постановление Управления Россельхознадзора о привлечении юридического лица к административной ответственности
20 марта 2024 года в адрес Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступило решение Макарьевского районного суда Костромской области, которым отказано в удовлетворении требований ООО «Лэнд Девелопмент» об отмене постановления Управления о привлечении общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Основанием для привлечения юридического лица к ответственности послужили нарушения требований земельного законодательства, установленные в сентябре 2023 года в ходе внеплановой проверки, проведенной сотрудниками Управления Россельхознадзора.
Из материалов проверки следует, что на трех принадлежащих ООО «Лэнд Девелопмент» земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в Макарьевском районе Костромской области, общей площадью 103 га не проводятся мероприятия по их защите от зарастания и иного негативного воздействия. Установлено, что земельные участки заросли многолетней сорной (крапива двудомная, люпин, пижма обыкновенная, осот полевой и др.) и древесно-кустарниковой растительностью (ива, береза, рябина, сосна). Кроме того, по результатам проведенных исследований на одном земельном участке установлена порча плодородного слоя почвы.
По фактам выявленных нарушений Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 200000 рублей. Кроме того, юридическому лицу было выдано предписание об устранении выявленных нарушений к установленному сроку.
Суд, рассмотрев жалобу ООО «Лэнд Девелопмент» на постановление ведомства о привлечении к административной ответственности, не усмотрел оснований для его отмены, и указал в своем решении на отсутствие нарушений при проведении Управлением контрольно-надзорного мероприятия.
На текущий момент решение суда в законную силу не вступило. -
Пресс-релиз от 25.03.2024
Сотрудниками Россельхознадзора выявлен факт фальсификации рыбной продукции
Актуальность проблемы качества и безопасности продуктов питания с каждым годом возрастает, поскольку именно обеспечение этих показателей продовольственного сырья и продуктов питания является одним из основных факторов риска для здоровья населения и сохранения здорового генофонда.
Рыба и морепродукты на сегодняшний день являются одним из самых фальсифицируемым продуктом на российском рынке. Наибольшее количество фальсификата приходится на консервированную продукцию.
Подмена рыбной продукции при производстве выражается в замене ценных пород рыб на другие, менее ценные.
Доля нарушений в этой категории стабильно высока: 33 % выявлено в 2022 году, 31 % выявлен в 2023 году.
Так, в марте 2024 г. сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям установлен факт поступления в реализацию на территорию Костромской области продукции: «Икра форели зернистая соленая охлажденная, 150 г», произведенную рыбоперерабатывающим предприятием ИП Рудневой Т.В. в количестве более 100 кг.
При прослеживании цепи происхождения продукции установлено, что уполномоченным лицом рыбоперерабатывающего предприятия оформлен производственный сертификат, где в качестве сырья указана: «Охлажденная пищевая рыбная продукция. Зернистая икра. Икра лососевая (горбуши) зернистая соленая» в количестве 125 кг, а в качестве выработанной продукции указана: «Икра форели зернистая соленая охлажденная, 150 г» в количестве 122,4 кг.
Красная икра горбуши и форели отличается по размеру, цвету, питательным свойствам и, соответственно, цене в зависимости от того, от какой она рыбы.
Таким образом, Управлением Россельхознадзора выявлен факт несоответствия типа использованного сырья и выработанной продукции, что указывает на признаки фальсификации продукции (подмены сырья).
Аналогичный случай нарушения оформления производственных сертификатов зафиксирован в 20 производственных эВСД, оформленных в период с 01.01.2024 г. по 04.03.2024 г. на продукцию объемом 1 674 кг.
Фальсифицированные пищевые продукты (в том числе, биологически активные добавки), материалы и изделия – это пищевые продукты, материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной (согласно ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ).
При фальсификации пищевых продуктов производится подделка с помощью различных добавок, которые улучшают внешний вид, органолептические свойства продукта, но заведомо понижают его качественные показатели.
Конечная цель фальсификаторов – создание потребительских предпочтений на товары пониженного качества путем придания видимости повышенных потребительских свойств.
По выявленному случаю, уполномоченному лицу хозяйствующего субъекта направлено предупреждение в системе ФГИС «ВетИС.Паспорт», хозяйствующему субъекту объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере ветеринарного законодательства. Информация о выявленном нарушении доведена до владельца продукции.
Мониторинг поступления и производства рыбной продукции на территории Костромской области продолжается. -
Пресс-релиз 20.03.2024
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проводится работа по пресечению незаконных перевозок продукции животного происхождения и живых животных
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управление) в целях обеспечения эпизоотического благополучия совместно с УМВД России по Костромской области проводит мероприятия по выявлению и пресечению фактов перевозки автомобильным транспортом подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих благополучие места производства и отгрузки товаров, их безопасность в ветеринарно-санитарном отношении.
Так, при проведении совместного дежурства досмотрен грузовой автомобиль, осуществлявший перевозку продукции из мяса птицы и свинины в ассортименте общим объемом более 50 кг от юридического лица, осуществляющего оптовую торговлю в Ивановской области в адрес предприятия розничной торговли в городе Волгореченск Костромской области. Перевозчик (покупатель продукции) ветеринарные сопроводительные документы предоставить не смог.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг) при работе в системе ФГИС «Меркурий» в отношении владельца продукции установлено, что на момент досмотра ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольную продукцию отсутствовали.
Управлением объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицам, осуществившему отгрузку и транспортировку продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов.
Данные мероприятия направлены на пресечение фактов неправомерного перемещения живых животных, продукции животного происхождения и кормов для животных, а также на недопущение заноса и распространения болезней общих для животных и человека на территории Костромской области.
Всего с начала текущего года проведено 12 совместных мероприятий с сотрудниками Управления ГИБДД УМВД России по Костромской области, в ходе которых досмотрено 124 единицы автотранспорта, более 5 тонн продукции животного происхождения. Выявлено 7 фактов перевозки продукции животного происхождения и кормов без ветеринарных сопроводительных документов: более 1500 кг мясной продукции, 1,1 т молочной продукции, корма в количестве 24 кг. По фактам выявленных нарушений выдано 8 предостережений и объявлены предупреждения уполномоченным лицам в системе ФГИС «Ветис Паспорт».
Работа по пресечению фактов нарушения ветеринарного законодательства при перевозке автомобильным транспортом подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов продолжается.
В Костромской области под контролем Управления Россельхознадзора отгружено 220 тонн семенного картофеля в Сербию
С начала 2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на территории Костромской области проконтролирована отгрузка партий семенного картофеля сортов Мемфис, Коломбо в Сербию в общем количестве 220 тонн. Подкарантинная продукция вывозится автотранспортным средством, упакованная в биг-бэги.
Отгрузку экспортных партий осуществляет ООО «Костромской картофель», расположенное в Костромском муниципальном районе Костромской области. Основная деятельность данного предприятия – производство элиты семенного картофеля различных сортов.
В рамках мероприятия проведен мониторинг место хранения семенного картофеля, в ходе которой исследованы сметки в подведомственной Россельхознадзору лаборатории — Тверском филиале ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Государственными инспекторами Управления от партии семенного картофеля отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 12430-2019 «Карантин растений. Методы и нормы отбора образцов подкарантинной продукции при карантинном фитосанитарном досмотре и лабораторных исследованиях». Отобранные клубни были упакованы в сейф-пакеты и направлены в Тверской филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Подведомственной лабораторией были проведены лабораторные исследования на весь перечень карантинных объектов, установленных требованиями страны-импортера. По результатам исследований установлено, что карантинные для Сербии объекты в партии отгружаемого картофеля не обнаружены.
В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» Управлением оформлено и выдано 12 фитосанитарных сертификатов.
В Костромской области гражданин привлечен к административной ответственности за нарушения земельного законодательства
12 марта 2024 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям вынесено постановление о признании гражданина виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа на сумму 20 000 рублей.
Факт нарушения земельного законодательства выявлен в сентябре 2023 года в ходе проведения выездного обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в Костромском районе Костромской области.
Обследованием установлено, что земельные участки общей площадью 4,7 га не используются для сельскохозяйственного производства, зарастают многолетней сорной растительностью, в том числе борщевиком Сосновского, единичными экземплярами деревьев, кустарников. Кроме того, на одном из участков выявлено захламление отходами лесопиления (опилки) на площади 170 кв. м.
Установлено, что земельные участки принадлежат на праве собственности физическому лицу.
Данные факты послужили основанием для согласования с органами прокуратуры в отношении гражданина внеплановой проверки.
По результатам проверки, проведенной в декабре 2023 года, гражданину выдано обязательное к исполнению предписание, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ.
Устранение выявленных нарушений земельного законодательства на земельных участках сельскохозяйственного назначения взято ведомством на строгий контроль.
-
Пресс-релиз от 19.03.2024
Более 61 тысячи штук изделий из древесины отправлено на экспорт под контролем инспекторов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 07.03.2024 по 14.03.2024 года с целью соблюдения фитосанитарных требований стран-импортеров под контролем специалистов ведомства в Китай, Казахстан, Беларусь, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Вьетнам, Сербию, Турцию, Ирак и другие страны экспортировано:
-из Владимирской области: пиломатериалов 238 м.куб, изделий из древесины 60234 шт., фанеры березовой 1421 м.куб, шпона березового 132 м.куб, премиксов 20т, муки и крупы в ассортименте 20 т;
-из Костромской области: пиломатериалов 1950 м.куб, фанеры березовой 2814 м.куб, бревен березовых 270 м.куб, оцилиндрованных бревен 1290 м. куб, дверного полотна 1530 шт., картофеля семенного 80 т;
-из Ивановской области: пиломатериалов 416 м.куб., древесно-упаковочного материала — 31 м.куб., коробки из гофрированного картона — 1600 шт.
С целью недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ, должностными лицами Управления проконтролирована продукция импортного происхождения, поступившая на территорию:
— Владимирской области – торф 40 т (Беларусь), рис дробленый 88 т (Казахстан), фасоль сушеная 67,8 т (Кыргызстан), табачное сырье 154,4 т (ОАЭ), пиломатериалы 85,5 м.куб (Беларусь);
— Ивановской области – хлопковое волокно 84,7 т (Таджикистан, Казахстан), семена льна для посева 80 т (Беларусь).
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены, вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 233 сертификата.
На ввезенную продукцию оформлено 23 акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Управлением Россельхознадзора Владимирской, Костромской и Ивановской областям при помощи информационных систем выявлено более 44 нарушений в сфере безопасности зерна
Управлением Россельхознадзора Владимирской, Костромской и Ивановской областям с начала 2024 года в результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований при мониторинге сведений, содержащихся в ФГИС «Зерно», ФГИС «Аргус-Фито», ФГИС «Меркурий», выявлено более 40 нарушений законодательства в сфере качества и безопасности зерна.
При проведении всестороннего анализа данных, размещённых в информационных системах, должностными лицами Управления установлены факты реализации зерна в количестве 403,46 тонн (пшеницы и кукурузы на кормовые цели) без оформления хозяйствующими субъектами (ООО «Путь Ленина» Костромская область, ООО «ПромЗерно» Ивановская область) сопроводительных документов в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки.
Кроме того, зачастую товаропроизводителями и участниками рынка оборота зерна при оформлении СДИЗов во ФГИС «Зерно» по-прежнему допускают нарушения: не вносят информацию о декларации о соответствии, либо указывают архивную или недействительную декларацию (ООО «Дилэкс», ООО «Диет Пром» Владимирская область, СПК «Мир» Костромская область, ООО «Русагротранс» Ивановская область), не отражают сведения о фитосанитарных сертификатах (ООО ТД «Эндакси» г. Владимир).
Должностными лицами Управления по фактам неисполнения законодательства хозяйствующим субъектам объявлено 35 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области качества и безопасности зерна.
-
Пресс-релиз от 14 .03.2024
За 2 месяца 2024 года на территориях Владимирской, Костромской и Ивановской областей выявлено 20 правонарушений в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
Должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, с начала текущего года проведено 19 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории трех регионов:
— во Владимирской области проведено 11 наблюдений за соблюдением обязательный требований,
— в Костромской области проведено 4 наблюдения за соблюдением обязательный требований,
— в Ивановской области проведено 4 наблюдения за соблюдением обязательный требований.
В ходе мероприятий установлено, что все проконтролированные лица участвуют в обороте пестицидов и агрохимикатов, а именно: приобретали у оптово-розничных организаций минеральные удобрения и пестициды, применяли химикаты при производстве сельскохозяйственной продукции и др.
Руководствуясь ст.15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» внесению в систему подлежат все пестициды и агрохимикаты, за исключением пестицидов и агрохимикатов, реализованных физическим лицам для личного пользования.
При этом во ФГИС «Сатурн» сведения и информация о деятельности ХС отсутствует, кроме того, выявлено несвоевременное внесение информации в систему.
Для обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства РФ хозяйствующим субъектам объявлено 20 предостережений, в соответствии с которыми им предложено принять меры к регистрации и внесению сведений, предусмотренных статьей 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.
Также ведомством ведется работа, направленная на устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц.
Так, за 2 месяца 2024 года государственными инспекторами Управления Россельхознадзора проведено 44 профилактических визита, 137 консультирований и 60 информирований поднадзорных субъектов о необходимости соблюдения требований законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Ссылка на размещенный пресс-релиз: https://33.fsvps.gov.ru/news/za-2-mesjaca-2024-goda-na-territorijah-vladimirskoj-kostromskoj-i-ivanovskoj-oblastej-vyjavleno-20-pravonarushenij-v-sfere-bezopasnogo-obrashhenija-s-pesticidami-i-agrohimikatami
В Костромской области проведены профилактические визиты в отношении предприятий, занимающихся деятельностью в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения
На территории Костромской области числится 44 лицензиата, занимающихся фармацевтической деятельностью в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
С начала 2024 года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее –Управления) в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по согласию контролируемых лиц проведено 8 профилактических визитов с руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на территории Костромской области.
Профилактические визиты направлены на повышение информированности хозяйствующих субъектов, а также устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований законодательства. Данное мероприятие специалистами Управления проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности предприятия или по средствам видео-конференц-связи.
По итогам проведения профилактических визитов доведена информация по вопросам недопущения нарушений при обращении лекарственных средств, правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств, а также положения о лицензировании фармацевтической деятельности.
Работа по проведению профилактических мероприятий на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, на территории Костромской области продолжается.
Ссылка на размещенный пресс-релиз: https://33.fsvps.gov.ru/news/v-kostromskoj-oblasti-provedeny-profilakticheskie-vizity-v-otnoshenii-predprijatij-zanimajushhihsja-dejatelnostju-v-sfere-obrashhenija-lekarstvennyh-sredstv-dlja-veterinarnogo-primenenija
-
Пресс-релиз от 07.03.2024
Обнаруженные биологические отходы в Сусанинском районе Костромской области устранены под контролем Управления Россельхознадзора
26 февраля 2024 года сотрудниками государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управления) при проведении выездного обследования на территории предприятия, осуществляющего содержание и разведения крупного рогатого скота и производство молока в Сусанинском районе Костромской области, обнаружены останки животных – предположительно шкуры крупного рогатого скота.
Выявленные обезличенные биологические отходы неустановленного происхождения представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, животных и окружающей среды, ввиду того, что могут явиться причиной распространения особо опасных заболеваний.
Таким образом установлены нарушения ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и «Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2020 г. № 626.
Государственными инспекторами Управления совместно со специалистами государственной ветеринарной службы Сусанинского района отобрана проба патологического материала крупного рогатого скота для исследования на инфекционные заболевания. Проба направлена для исследований в ОГБУ «Костромская областная ветеринарная лаборатория» (г. Кострома).
В марте получен результат исследований по особо опасным заболеваниям — отрицательный.
Юридическому лицу выдано предостережение о недопустимости нарушений в области ветеринарного законодательства, а также направлено письмо для проведения утилизации биологических отходов в соответствии с действующим законодательством.
На данный момент биологические отходы уничтожены. Управление держит ситуацию на контроле.
Сотрудниками Управления Россельхознадзора в Костромской области проведен досмотр подкарантинной продукции, предназначенной на экспорт в Ирак
В начале марта 2024 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на основании заявлений, поступивших от юридического лица, в предусмотренном законодательством порядке, проведен досмотр партий лесоматериалов, складированных на территории Чухломского муниципального района Костромской области.
Мероприятие осуществлялось в рамках оказания государственных услуг по выдаче фитосанитарных сертификатов, сотрудниками отобраны пробы подкарантинной продукции (пиломатериалы хвойных пород объемом 825 куб. м, 15 автотранспортных средств по 55 куб. м), отгружаемой на экспорт в Ирак. Подготовленные к отгрузке пиломатериалы прошли карантинное фитосанитарное обеззараживание термическим методом.
Согласно требований Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в целях получения заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции отбор проб подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществлен сотрудником Управления.
Отобранные образцы были упакованы в полиэтиленовые пакеты с пломбами и направлены в аккредитованную лабораторию – Тверской филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ».
По результатам проведенной экспертизы, установлено, что экспортные партии соответствуют карантинным фитосанитарным требованиям – страны-экспортера — Ирак.
Согласно Приказа Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 Управлением принято решение о выдаче юридическому лицу фитосанитарных сертификатов.
-
Пресс-релиз от 05.03.2024
В Костромской области гражданка привлечена к административной ответственности за нарушения земельного законодательства
26 февраля 2024 года постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям гражданка была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ за нарушения земельного законодательства с назначением наказания в виде штрафа на сумму 20 000 рублей.
Нарушение земельного законодательства выявлены в ходе внеплановой проверки, проведенной в отношении гражданки в ноябре 2023 года. Было установлено, что в собственности гражданки имеется два земельных участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 530,4 га, расположенных в Нерехтском районе Костромской области. Участки для сельскохозяйственного производства не используются, зарастают на всей площади многолетней сорной растительностью, деревьями и кустарниками.
Ранее, в июле 2023 года собственнику указанных участков Управлением объявлялось предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства, которое проигнорировано.
По результатам проверки составлен акт проверки, выдано предписание с определенным сроком исполнения.
Устранение нарушений земельного законодательства взято ведомством на строгий контроль.
Кроме того, информация по фактам неиспользования участков направлена Управлением в Управление Федеральной налоговой службы для принятия решения о повышении ставки земельного налога с 0,3% до 15%.
Сотрудники Управления Россельхознадзора в Костромской области приняли участие в зональных совещаниях, посвященных подготовке к весенне-полевому сезону 2024 года
27 и 28 февраля 2024 года сотрудники отдела государственного земельного надзора, отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям приняли участие в зональных совещаниях, организованных Департаментом АПК Костромской области, посвященных подготовке к началу весенне-полевого сезона 2024 года.
На мероприятиях присутствовали заместитель Губернатора Костромской области Андрей Плотников, директор Департамента АПК Костромской области Дмитрий Петрушин и другие представители Департамента АПК, а также ФГБОУ ВО «Костромская ГСХА», ФГБУ ГСАС «Костромская», филиала ФГБУ «Россельхозцентр», главы муниципальных районов и округов, представители хозяйствующих субъектов Костромской области.
Сотрудники отдела государственного земельного надзора озвучили требования земельного законодательства и законодательства в сфере надзора за безопасным применением пестицидов и агрохимикатов, основные нарушения, выявляемые при проведении контрольно-надзорных мероприятий, об ответственности за нарушение требований земельного законодательства и законодательства в сфере надзора за безопасным применением пестицидов и агрохимикатов, разъяснены требования законодательства по образованию, хранению, переработке побочных продуктов животноводства, вступившие в силу с 1 марта 2023 года.
В докладах хозяйствующим субъектам разъяснены полномочия Управления в сфере осуществления государственного надзора в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, а также обязательный порядок регистрации хозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот пестицидов и агрохимикатов в ФГИС «Сатурн».
Сотрудники отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна осветили вопросы фитосанитарного контроля при экспортно-импортных операциях, требования, предъявляемые к растительной продукции, отправляемой на экспорт, в частности картофеля, проблемы, возникающие, при отгрузке продукции АПК в другие страны, порядок оформления фитосанитарных и карантинных сертификатов. Также были озвучены требования вступившего в законную силу в 2023 году Федерального закона «О семеноводстве» и связанных с ним подзаконных нормативных актов.
На все заданные в ходе мероприятия вопросы сотрудники Управления дали исчерпывающие ответы по обсуждаемой тематике.
По окончании совещаний хозяйствующим субъектам вручены памятки по обеспечению безопасности при использовании пестицидов и агрохимикатов.
В Костромской области Управление Россельхознадзора совместно с прокуратурой провели проверки в сфере надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами
В период с 24 января по 29 февраля 2024 года специалисты отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям приняли участие в прокурорских проверках в отношении сельхозпредприятий, применяющих в своей деятельности пестициды 1 класса опасности.
Всего за указанный период проведено 7 проверок на территории Костромского, Сусанинского, Нерехтского районов и г. Костромы.
В ходе проверок осмотрены места хранения пестицидов и агрохимикатов, проверены журналы применения пестицидов и агрохимикатов, соблюдение сроков применения, режим дозирования, а также соблюдение сроков внесения информации в ФГИС «Сатурн».
При проведении проверок выявлены нарушения при хранении пестицидов, а именно хранение в помещении с отсутствием вентиляции, без поддонов, хранение пестицида Фосфин, который имеет 1 класс опасности вместе с другими применяемыми пестицидами и агрохимикатами. Кроме того, установлены факты применения препаратов, запрещенных к использованию на зерновых культурах, нарушение сроков уведомления пчеловодов о применении пестицидов и агрохимикатов, сроков внесения информации в ФГИС «Сатурн».
Данные факты свидетельствуют о нарушении хозяйствующими субъектами ст. 15.2, ст. 19, ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном применении пестицидов и агрохимикатов».
Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ст. 8.3 КоАП РФ.
Материалы по итогам проверок направлены в органы прокуратуры для принятия решений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.3 КоАП РФ.
190 партий подкарантинной продукции отправлено на экспорт в Китай под контролем инспекторов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 22.02.2024 по 29.02.2024 года с целью соблюдения фитосанитарных требований стран-импортеров под контролем специалистов ведомства в Китай, Казахстан, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Иран, Ирак и другие страны экспортировано:
— из Владимирской области: пиломатериалов 88 м.куб, изделий из древесины 36159 шт, фанеры березовой 2375 м.куб, льноволокна 16 т;
— из Костромской области: пиломатериалов 1320 м.куб, бревен березовых 1944 м.куб, оцилиндрованных бревен 860 шт фанеры березовой 1930 м.куб, дверных полотен 1212 шт;
— из Ивановской области: пиломатериалов 362 м.куб, древесно-упаковочного материала 12 м.куб, поддонов 700 шт, гофрокартона 4856 шт;
С целью недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ, должностными лицами Управления проконтролирована продукция импортного происхождения, поступившая на территорию:
— Владимирской области – торф более 30 т (Беларусь);
— Ивановской области – хлопковое волокно 65 т (Таджикистан).
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены, вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 249 сертификатов.
На ввезенную продукцию оформлено 5 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора). -
Пресс-релиз 01.03.2024
С начала 2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям выявлено свыше 14 тысяч тонн недостоверно задекларированного зерна
В 2024 году Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям признаны недействительными 24 декларации о соответствии на зерно злаковых, масличных и зернобобовых культур, урожая 2023 года, общим весом 14,2 тыс. тонн.
Так, на территории Владимирской области 9 и 27 февраля 2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия при мониторинге информации в ФГИС «Росаккредитация» признаны недействительными 8 деклараций о соответствии на зерно урожая 2023 года, общим весом 5 380 тонн.
ООО «ПриоритетАгро», ведущее свою деятельность на территории Владимирской области, оформило и зарегистрировало 5 деклараций о соответствии на зерно ячменя, кукурузы на кормовые цели и на зерно кукурузы, пшеницы и семена сои продовольственные, которые приняты на основании протоколов испытаний, выданных лабораторией, отсутствующей в реестре аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации и в реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации на сайте Росстандарта. Кроме того, определение показателей безопасности, в частности микотоксинов, пестицидов проведены по ГОСТу, которые на сегодняшний день являются недействительными. Следовательно, признать исследования вышеуказанной продукции достоверными невозможно.
По всем выявленным фактам недостоверного декларирования Управлением Россельхознадзора в адрес заявителей направлены решения о признании деклараций о соответствии недействительными и объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В 2024 году Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям признаны недействительными 24 декларации о соответствии на зерно злаковых, масличных и зернобобовых культур, урожая 2023 года, общим весом 14,2 тыс. тонн.
Более 260 тонн кормов для животных отправлено на экспорт в Узбекистан и Таджикистан под контролем инспекторов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 16.02.2024 по 21.02.2024 года с целью соблюдения фитосанитарных требований стран-импортеров под контролем специалистов ведомства в Китай, Казахстан, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Грузию и другие страны экспортировано:
— из Владимирской области: пиломатериалов 88 м.куб, изделий из древесины 62335 шт, фанеры березовой 487 м.куб, премиксов 260 т;
— из Костромской области: пиломатериалов 953 м.куб, фанеры березовой 778 м.куб, шпона березового 86 м. куб, изделий из древесины 316 т, бревен березовых 1051 м.куб, оцилиндрованных бревен 1720 шт, дверных полотен 2383 шт;
— из Ивановской области: пиломатериалов 104 м.куб, древесно-упаковочного материала 24 м.куб;
С целью недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ, должностными лицами Управления проконтролирована продукция импортного происхождения, поступившая на территорию:
— Владимирской области – торф 20 т (Беларусь), крупа рисовая 44 т (Казахстан), лавровый лист 10 т (Грузия);
— Ивановской области – хлопковое волокно 21 т (Таджикистан).
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены, вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 187 сертификатов.
На ввезенную продукцию оформлено 5 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Руководитель Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Светлана Пантюхина приняла участие в совещании под председательством Максима Увайдова с органами АПК
29 февраля 2024 года руководитель Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Светлана Пантюхина приняла участие в совещании с сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, которое состоялось под председательством статс-секретаря-заместителя Министра сельского хозяйства РФ Максима Увайдова в городе Иваново.
В мероприятии приняли участие заместители губернаторов, руководители органов АПК, представители территориального Управления Россельхознадзора, директора крупных животноводческих предприятий Владимирской, Костромской и Ивановской областей.
Светлана Пантюхина выступила с докладом об итогах работы возглавляемого Управления Россельхознадзора в 2023 году и сложившейся эпизоотической обстановке. Особое внимание было уделено результатам контрольных мероприятий в отношении птицеводческих предприятий и выявленных нарушениях. Светланой Пантюхиной были выражены опасения относительно биологической безопасности предприятий, что может негативно сказаться в дальнейшем на их деятельности.
Руководитель Управления Россельхознадзора рассказала о разработанном алгоритме взаимодействия при осуществлении контроля за ввозом живых животных, который должен позволить усилить контроль за несанкционированной перевозкой животных, во избежание распространения эпизоотий. В настоящее время указанные алгоритмы находятся на согласовании в ветеринарных службах и УМВД Владимирской, Костромской и Ивановской областей.
Совещание проходило в формате открытого диалога, участники встречи положительно отзывались о проводимой Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям работе.
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям подвело итоги работы за 2023 год
28 февраля 2024 года в городе Иваново на площадке ФГБОУ ВО «Верхневолжский государственный агробиотехнологический университет» под председательством руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управление) Светланы Пантюхиной состоялось совещание по итогам работы ведомства за 2023 год.
Приглашенным почетным гостем мероприятия была начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора Елена Цветкова.
В работе совещания также приняли участие заместители руководителя, сотрудники главного и обособленных подразделений ведомства, а также представители подведомственных учреждений Россельхознадзора: ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ФГБУ «ВНИИКР». Общее количество участников составило 86 человек.
Светлана Пантюхина озвучила основные достижения надзорных отделов, акцентировав внимание на отличиях в структуре агропромышленного комплекса регионов, которые коррелируют с результатами деятельности. Руководитель ведомства проанализировала показатели проведенной отделами Управления работы и озвучила точки роста для каждого из них, основываясь на статистических данных.
Так, за отчетный период сотрудники провели 5602 контрольно-надзорных мероприятия (КНМ) без взаимодействия и 268 – с взаимодействием, выявили 6935 нарушений законодательства. Светлана Пантюхина в ходе выступления обозначила необходимость усовершенствования применения единых практик организации деятельности в регионах, усиления межведомственного взаимодействия и апробации новых инструментов контроля для достижения желаемого результата. Также руководитель Управления привела примеры резонансных событий в регионах, на решение которых повлияла работа ведомства и добавила, что нужно оценивать глобально масштаб каждого КНМ.
Совещание продолжилось докладом и.о. начальника отдела государственного ветеринарного надзора Светланы Пигаревой, которая привела статистику по мероприятиям и мерам, принятым сотрудниками отдела. Отмечено, что отдельное внимание сотрудников в настоящее время сфокусировано на контроле за перемещением животноводческой продукции и живых животных с помощью всех доступных цифровых инструментов ведомства, а также на контроль за сохранением биобезопасности птицеводческих и свиноводческих предприятий регионов.
Начальник отдела государственного земельного надзора Андрей Забелин рассказал об основных результатах работы отдела и отметил, что основная масса всех осуществляемых мероприятий нацелена на вовлечение сельхозземель в сельскохозяйственный оборот.
В своем докладе начальник отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Мария Глинкина отметила, что введение новых информационных систем, а также использование уже имеющихся, усилило взаимодействие между отделами Управления и позволило использовать в контрольно-надзорной деятельности обширный объем информации для всестороннего и объективного анализа, что в свою очередь повысило результативность проводимых мероприятий.
Завершая блок выступлений надзорных отделов, заместители руководителя Константин Чистяков, Светлана Петренкова и Вадим Московкин приняли во внимание все поступившие замечания по работе и призвали сотрудников оперативно устранить указанные недочеты, сделав всё возможное для сохранения агропромышленного потенциала региона, придерживаясь единой стратегии достижения целей.
В свою очередь начальники административно-хозяйственных отделов Управления и помощник руководителя Аракся Аракелян, отвечающая за на информационную работу и взаимодействие с прессой, рассказали о ключевых итогах проведенной работы в своей части.
По итогам совещания Елена Цветкова обратилась к сотрудникам Управления с напутственными словами, после чего отметила положительную динамику в деятельности, реорганизационных результатах и инфраструктуре. Отдельно была обозначена объективная и всесторонняя работа по контролю за качеством и безопасностью поставляемой в социально значимые учреждения регионов животноводческой продукции.
В завершение мероприятия Светлана Пантюхина поблагодарила всех присутствующих за проделанную работу и озвучила ряд поручений и задач, основной из которых в настоящее время сохраняется стремление к укреплению позиций в регионах.
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с начала 2024 года проконтролированы поставки 145 партий животноводческой продукции
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с начала текущего года досмотрено 145 партий продукции, подконтрольной ветеринарному надзору, что на 50% больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Предприятия агропромышленного комплекса регионов развивают производство новых видов продукции, тем самым увеличивая объем и ассортимент экспортных поставок за рубеж.
Все экспортно-импортные операции на территории ведомства осуществляются под строгим контролем сотрудников Управления. Продукция проходит лабораторные исследования на показатели качества и безопасности в аккредитованных испытательных лабораториях, подведомственных Россельхознадзору.
С подконтрольной территории большую часть составили экспортируемые поставки готовой молочной, мясной продукции, а также кормов для сельскохозяйственных животных. Среди покупателей – Абхазия, США, Монголия, Республики Узбекистан и Азербайджан. В каждом случае по результатам досмотров были оформлены ветеринарные сертификаты которые подтверждают, что поставляемая за рубеж продукция соответствует всем необходимым ветеринарно-санитарным требованиям стран-импортёров.
Обязательная защита земель от борщевика Сосновского вводится законодательно
Госдума одобрила в I чтении законопроект об обязательной защите земель от борщевика. Законопроект обяжет собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков осуществлять мероприятия по защите земель от произрастания инвазивных растений, перечень которых установит Правительств Российской Федерации. Соответствующие требования будут включены в Земельный кодекс Российской Федерации.
Инвазивное растение – это живое растение, обитающее за пределами его естественного ареала, распространение и численность которого создают угрозу жизни или здоровью граждан, сохранению биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.
Одним из наиболее известных инвазивных растений является борщевик Сосновского.
Борщевик Сосновского имеет повышенную репродуктивную способность – одно растение может давать до 20 тысяч семян, устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений. Растение вторгается в природные, не нарушенные человеком экосистемы, сводит их биоразнообразие к минимуму.
Борщевик опасен не только для природных экосистем, но и для людей. Эфирные масла, содержащиеся в растении, при попадании на кожу приводят к острым дерматитам, протекающим по типу долго незаживающих ожогов. Поэтому повсеместная борьба с борщевиком Сосновского необходима также для обеспечения комфортной жизни людей.
На территории Владимирской области борщевик выявлен на площади 3000 гектар, в Костромской области – 10082 га, в Ивановской – 1816 га. При этом властями регионов осуществляется ряд мероприятий по ликвидации очагов зарастания.
В настоящее время борщевик Сосновского уже запрещен к высеву, а его сорта не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
Кроме того, на землях сельскохозяйственного назначения не должна произрастать сорная растительность; при зарастании участка собственники земель должны самостоятельно его очистить и ввести в сельхозоборот. При невыполнении данного требования земельный участок может быть принудительно изъят.
В случае принятия законопроекта требования по защите земель от произрастания инвазивных растений вступят в силу с 1 сентября 2024 года.
В Костромской области гражданка привлечена к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства
В декабре 2023 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении гражданки, имеющей в собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 14 га, расположенный в Костромском районе Костромской области, проведена внеплановая документарная проверка.
Проверка инициирована по результатам ранее проведенного выездного обследования, согласована Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой.
В ходе рассмотрения материалов проверки установлено, что земельный участок для сельскохозяйственного производства не используется, на всей площади зарастает многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью различного видового состава.
Установленные в ходе проверки факты свидетельствуют о не проведении собственником участка обязательных мероприятий по охране и защите земель от зарастания.
За выявленные нарушения земельного законодательства в отношении гражданки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ – невыполнение обязательных мероприятий по защите земельного участка от зарастания.
Кроме того, собственнику участка выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, которое взято ведомством на контроль.
19 февраля 2024 года должностным лицом Управления Россельхознадзора вынесено постановление, согласно которого гражданка признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа на сумму 20 000 рублей.
В Костромской области в ходе проведения проверки выявлены нарушения земельного законодательства
В январе 2024 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении гражданина, имеющего в собственности два земельных участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 0,2 га, расположенных в Никольском сельском поселении Костромском районе Костромской области, проведена внеплановая документарная проверка.
Ранее, в феврале 2023 года собственнику указанных участков Управлением объявлялось предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства.
Выездным обследованием, проведенным в ноябре 2023 года, установлено, что проведение профилактического мероприятия гражданином проигнорировано, земельные участки в сельскохозяйственный оборот не введены, от зарастания многолетней сорной растительностью различного видового состава не очищены.
По результатам проведенного выездного обследования в отношении гражданина инициирована внеплановая проверка, согласована Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой.
В ходе рассмотрения материалов проверки факты нарушения земельного законодательства подтверждены. По результатам проверки составлен акт проверки. Собственнику участков выдано предписание с определенным сроком исполнения.
Установленные в ходе проверки факты свидетельствуют о не проведении собственником участка обязательных мероприятий по охране и защите земель от зарастания.
За выявленные нарушения земельного законодательства в феврале 2024 года в отношении гражданина возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Материалы дела переданы на рассмотрение должностному лицу Управления.
В Костромской области Управлением Россельхознадзора выявлена реализация пакетированных семян овощных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений
Специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в целях визуальной оценки соблюдения обязательных требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в городе Буй и Буйском районе Костромской области проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в местах реализации семенного материала.
В ходе выездных обследований в магазинах инспекторами проведены осмотры торговых витрин, на которых размещены пакетированные семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для реализации.
В ходе осмотра выявлены семена овощных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, такие как: томат Козье вымечко, Кабанчик, Пасхальные яйца; капуста пекинская Гранат; морковь – Мо, Нандрин; перец сладкий – XXL, Плей Бой, Татарин, огурец — Всем на зависть, Само Совершенство, Селедочка и другие.
Реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, является нарушением обязательных требований, установленных статьей 16 Федерального закона 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».
В целях профилактики нарушения обязательных требований индивидуальным предпринимателям, осуществляющим реализацию пакетированных семян овощных культур, объявлены предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства.
Всего с начала 2024 года сотрудниками Управления объявлено 27 предостережений о недопустимости нарушения требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
Управление напоминает, Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, размещен на официальном сайте https://gossortrf.ru/ ФГБУ «Госсорткомиссия» в общем доступе.
-
Пресс-релиз 21.02.2024
По инициативе Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в Костроме состоялась рабочая встреча с заместителем губернатора региона
19 февраля 2024 года исполняющий обязанности руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управление Россельхознадзора) Константин Чистяков принял участие в рабочей встрече с заместителем губернатора Костромской области Андреем Плотниковым.
Встреча состоялась по инициативе Управления Россельхознадзора в связи с необходимостью обсуждения ряда проблемных вопросов агропромышленного сектора Костромской области в присутствии руководителей профильных департаментов региона.
В ходе встречи стороны озвучили основные назревшие в 2023 и текущем году вопросы, в частности, касающиеся биобезопасности птицефабрик, направленных на защиту предприятий от заноса особо опасных заболеваний сельскохозяйственной птицы. Сотрудниками Управления Россельхознадзора в 2023 году проведено 23 выездных обследования указанных предприятий, по результатам которых объявлено 39 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства. Несмотря на то, что ведомством проводится обширная профилактическая работа с представителями птицеводческой отрасли, статистика выявленных нарушений по результатам выездных обследований вызывает обеспокоенность.
Отдельной темой были выделены вопросы организации птицефабриками программ производственного контроля в целях своевременного отслеживания циркуляции высокопатогенного гриппа птиц в дикой фауне и дополнительного исследования вырабатываемой пищевой продукции по показателям безопасности и качества.
Кроме того, рассматривались вопросы, касающиеся биобезопасности крупного свинокомплекса региона, в том числе поддержания на высоком уровне его зоосанитарного статуса.
Особое внимание было уделено проведению мероприятий по улучшению фитосанитарного состояния лесов Костромской области. Отметим, что в минувшем году экспорт лесопродукции из региона увеличился в 2,5 раза и имеет тенденцию к развитию экспортных поставок в текущем году, что, в свою очередь, требует повышенной ответственности перед странами-импортерами.
Помимо этого, было уделено внимание повышению результативности работы по введению земель сельскохозяйственного назначения в оборот. По данным Управления Россельхознадзора, в 2023 году проконтролированная сотрудниками ведомства площадь земель сельхозназначения составила более 42 тысяч га. В результате деятельности по ранее выданным предписаниям и предостережениям в сельскохозяйственный оборот вовлечено 1288 гектаров земель.
В завершение встречи была достигнута договорённость об эффективном взаимодействии и совместном решении задач, направленных на устойчивое развитие агропромышленного и лесного комплекса региона.
--
С уважением, пресс-служба Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям -
Пресс-релиз 19.02.2024
В Костромской области суд поддержал позицию Управления Россельхознадзора по факту привлечения к административной ответственности за нарушение земельного законодательства
В августе 2023 года государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении гражданина, имеющего в собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 8,4 га, расположенный в Костромском районе Костромской области, проведена внеплановая документарная проверка.
В ходе рассмотрения материалов проверки установлено, что земельный участок на всей площади зарастает многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью различного видового состава. Кроме того, на участке на площади 0,06 га обнаружено несанкционированное размещение отходов производства и потребления.
Установленные в ходе проверки факты свидетельствуют о не проведении собственником участка обязательных мероприятий по охране и защите земель от зарастания и захламления.
За выявленные нарушения земельного законодательства в отношении гражданина возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора, вынесенного в октябре 2023 года, гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа на сумму 20 000 рублей.
С вынесенным постановлением гражданин не согласился и обратился с жалобой в Нерехтский районный суд Костромской области, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
13 февраля 2024 года в Управление поступило решение суда, согласно которого постановление Управления признано законным и обоснованным, оставлено без изменения, а жалоба гражданина без удовлетворения. Вынесенное решение суда вступило в законную силу 9 февраля 2024 года.
Устранение выявленных нарушений земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения взято ведомством на строгий контроль.
Более 100 тонн палочек для мороженого отправлено на экспорт в Китай под контролем инспекторов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 09.02.2024 по 15.02.2024 года с целью соблюдения фитосанитарных требований стран-импортеров под контролем специалистов ведомства в Китай, Казахстан, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Монголию, Турцию и другие страны экспортировано:
— из Владимирской области: изделий из древесины 14526 шт, льноволокна 18 т, премиксов 41 т, муки и крупы 6 т, орехов фундук 1 т, семян тритикале 60 т;
— из Костромской области: пиломатериалов 1340 м.куб, фанеры березовой 2690 м.куб, шпона березового 648 м. куб, изделий из древесины (палочек для мороженого) 105 т, бревен 1809 м.куб, картофеля семенного 40 т, грунта питательного 42 т;
— из Ивановской области: пиломатериалов 364 м.куб, древесно-упаковочного материала 12 м.куб, поддонов деревянных 120 шт, шпона березового 120 м. куб.
С целью недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ, должностными лицами Управления проконтролирована продукция импортного происхождения, поступившая на территорию:
— Владимирской области – торф 40 т (Беларусь), пиломатериалы 77 м. куб (Беларусь), орехи миндаль 19,8 т (Турция), чай черный 0,45 т (Германия);
— Ивановской области – хлопковое волокно 42 т (Казахстан), солод ячменный пивоваренный 52 т (Бельгия).
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены, вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 214 сертификатов.
На ввезенную продукцию оформлено 9 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Более 5000 кубометров лесоматериалов отправлено из Владимирской области в другие регионы РФ под контролем Управления Россельхознадзора
С начала 2024 года на территории Владимирской области специалистами Управления Россельхознадзора осуществлен досмотр 119 партий балансов и пиломатериалов хвойных пород в количестве 5313 кубических метров, предназначенных для отправки в 9 регионов Российской Федерации.
Основными получателями подкарантинной продукции стали юридические лица и Индивидуальные предприниматели из Республики Марий Эл, Нижегородской, Московской, Волгоградской областей и др. субъектов РФ.
От досмотренных партий отобраны образцы, которые направлены в ФГБУ «ВНИИЗЖ» для проведения лабораторной экспертизы. Согласно полученным заключениям о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции, карантинные объекты не обнаружены.
На основании заключений на партии подкарантинной продукции должностными лицами Управления оформлены карантинные сертификаты для отправки по месту назначения.
Напоминаем, на территории Владимирской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по вредителям леса и лесоматериалов усачи рода Monochamus: Черный сосновый усач, Малый черный еловый усач, Большой черный еловый усач.
В связи с чем вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны должен осуществляться в сопровождении карантинного сертификата, подтверждающего ее карантинное фитосанитарное состояние, в форме электронного документа. В товаросопроводительных документах в обязательном порядке должен указываться уникальный идентификационный номера карантинного сертификата.
Вывоз древесины и продукции ее переработки без подтверждения отсутствия карантинных объектов в поставляемой продукции, может привести к распространению карантинных вредителей на другие территории страны, к формированию их новых очагов.
--
С уважением, пресс-служба Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям
-
Пресс-релиз 15.02.2024
Экспорт лесоматериалов в Республику Узбекистан с территории Костромской области вырос почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
Почти 1,3 тыс. куб. м лесоматериалов хвойных пород (ель, сосна) проконтролировано при отправке в Республику Узбекистан Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с территории Костромской области за первый месяц 2024 года. За аналогичный период 2023 года в Республику Узбекистан было отправлено примерно 740 куб. м. Таким образом, экспорт увеличился почти в 2 раза. Отгрузка осуществляется автомобильным транспортом.
Производство и отгрузка лесоматериалов осуществляется на территории Костромской области в Шарьинском и Галичском муниципальных районах.
В целях соблюдения международных фитосанитарных норм и в соответствии с Федеральным законом «О карантине растений» при отправке каждой партии должностными лицами проводится отбор проб.
В Республику Узбекистан запрещен ввоз таких карантинных объектов, как лжекороед многоядный, усачей рода аноплофора, восточного мучнистого червеца. Экспертиза подкарантинной продукции проводилась в подведомственной Россельхознадзору организации – Тверской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ». По результатам всех проведенных исследований, установлено, что экспортные партии свободны от карантинных объектов.
В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 с начала года Управлением приняты решения о выдаче юридическим лицам 30 фитосанитарных сертификатов.
Все партии лесоматериалов, отгруженные на экспорт в Республику Узбекистан с территории Костромской области, приняты организациями-импортерами.
В маркетплейсах Костромской области выявлено 12 хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию пищевой продукции животного происхождения вне правового поля
В январе 2024 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям осуществлен мониторинг популярных маркетплейсов для заказа еды из ресторанов и магазинов Костромской области.
При мониторинге выявлены 12 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории региона с нарушениями требований ветеринарного законодательства, такими как:
— отсутствие регистрации хозяйствующего субъекта в системе ИС «Цербер»;
— отсутствие площадок для осуществления деятельности в системе ИС «Цербер»;
— отсутствие движения входящей подконтрольной продукции в системе ФГИС «Меркурий».
Таким образом, установлен факт приёма подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции без ветеринарных сопроводительных документов и ввод её в оборот вне системы прослеживаемости. Указанные действия могут создавать угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно Закону РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» и иным нормативно-правовым актам вся продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной территории по заразным болезням животных.
Также все товары должны сопровождаться ветеринарно-сопроводительными документами, позволяющими идентифицировать подконтрольный товар и характеризующими территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения.
По выявленным фактам Управлением Россельхознадзора объявлены предостережения о недопустимости нарушения требований ветеринарного законодательства 12 хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территории Костромской области, в сфере общественного питания, им также предложено проведение профилактического визита. Ситуация находится на контроле ведомства.
Сотрудниками Управления Россельхознадзора на территории Костромской области выявлено 4 факта недостоверного декларирования зерна
В начале февраля 2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям при проведении контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) на территории Костромской области выявлено 4 факта недостоверного декларирования партий зерна злаковых культур (озимая рожь и овес) на кормовые и пищевые цели урожая 2023 года объемом 1500 тонн, а также зерна серийного выпуска.
По фактам недостоверного декларирования соответствия зерна Управлением признаны недействительными 4 деклараций о соответствии, действие которых прекращено.
Основаниями для прекращения действия деклараций о соответствии послужило нарушения правил оформления декларации о соответствии и требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Так, сельхозпредприятие Нерехтского муниципального района Костромской области зарегистрировало 3 декларации о соответствии на зерно ржи, овса на кормовые и продовольственные цели без проведения исследований на содержание остаточного количества действующих веществ пестицидов, применяемых производителем при выращивании вышеуказанных культур. Справка о применяемых пестицидах у изготовителя отсутствует. При этом информация о применении пестицида подтверждается официальными данными системы ФГИС «Сатурн». Также данным предприятием при декларировании овса на кормовые цели (серийный выпуск) указаны протоколы испытаний овса урожая 2022 года, протоколы испытаний овса урожай 2023 года отсутствуют.
Согласно ФГИС «Зерно», ФГИС «Меркурий» сельхозпредприятие реализовало в ноябре 2023 года зерно овса (урожай 2023 года) на кормовые цели по декларации 2022 года. Таким образом, овес, выпускаемый в обращение, не прошел необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в 2023 году.
В целях предотвращения обращения небезопасной продукции и профилактики нарушения обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки юридическому лицу, допустившему нарушения, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Всего, по итогу проведенных в 2024 году мероприятий, на территории Владимирской, Костромской и Ивановской областям прекращено действие 15 деклараций о соответствии на зерно.
В Костромской области выявлены факты выпуска в обращение зерна без товаросопроводительных документов в ФГИС «Зерно»
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия — наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее — ФГИС «Зерно») и автоматизированной информационной системе «Меркурий», выявлены признаки нарушения действующего законодательства в области качества и безопасности зерна на территории Костромской области.
С начала 2024 года должностными лицами Управления установлены факты выпуска в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза партий зерна: кукурузы фуражной, урожая 2023 года, в количестве 35,4 т, пшеницы фуражной, урожая 2023 года, в количестве 128 т без оформления товаросопроводительных документов на партии зерна (СДИЗ) в системе прослеживаемости зерна ФГИС «Зерно». Указанные партии зерна поступили на территорию Костромской области из других регионов России.
В соответствии с п.2 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Данные сведения указываются в ФГИС «Зерно».
Должностными лицами Управления по фактам выявления признаков нарушения законодательства, поставщикам зерна объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, где предлагается при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки оформлять товаросопроводительный документ в форме, порядке и сроках, предусмотренных ФГИС «Зерно».
В Костромской области под контролем Управления Россельхознадзора отгружена партия семенного картофеля для отправки в Сербию
7 февраля 2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на территории Костромской области проконтролирована отгрузка первой партии семенного картофеля сорта Мемфис в Сербию в количестве 20 тонн. Подкарантинная продукция вывозится автотранспортным средством, упакованная в биг-бэги. Всего с территории региона планируется отгрузить за рубеж порядка 150 тонн.
Отгрузку экспортных партий осуществляет предприятие, расположенное в Костромском муниципальном районе Костромской области. Основная деятельность данного предприятия – производство элиты семенного картофеля различных сортов.
В рамках мероприятия проведен мониторинг место хранения семенного картофеля, в ходе которой исследованы сметки в подведомственной Россельхознадзору лаборатории — Тверском филиале ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Государственными инспекторами Управления от партии семенного картофеля отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 12430-2019 «Карантин растений. Методы и нормы отбора образцов подкарантинной продукции при карантинном фитосанитарном досмотре и лабораторных исследованиях». Отобранные клубни были упакованы в сейф-пакеты и направлены в Тверской филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Подведомственной лабораторией были проведены лабораторные исследования на весь перечень карантинных объектов, установленных требованиями страны-импортера. По результатам исследований установлено, что карантинные для Сербии объекты в партии отгружаемого картофеля не обнаружены.
Управлением принято решение о выдаче юридическому лицу фитосанитарного сертификата в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».
В Костромской области дольщики земельного участка привлечены к административной ответственности за неисполнение предписания Управления Россельхознадзора
В октябре 2023 года государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проведены контрольно-надзорные мероприятия по исполнению требований ранее выданных предписаний об устранении нарушений земельного законодательства в отношении двух дольщиков (доля в праве по 1/12) земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,9 га, расположенного в Судиславском муниципальном районе Костромской области.
Ранее, при проведении в июле 2023 года внеплановых документарных проверок, согласованных с органами прокуратуры, было установлено, что участок для сельскохозяйственного производства не используется, на всей площади зарастает многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью различного видового состава. Согласно выданных по результатам проверок предписаний, собственникам предписывалось привести земельный участок сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для сельхозпроизводства, ввести его в сельскохозяйственный оборот в срок до 26 октября 2023 года.
В рамках мероприятий по контролю за исполнением выданных предписаний, проведенных в октябре 2023 года, в ходе осмотра земельного участка установлено, что мероприятия по охране земель и улучшению сельскохозяйственных угодий не проведены, участок продолжает зарастать многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью по всей площади.
В связи с тем, что обязательные к исполнению предписания собственниками не выполнены, в отношении них возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Материалы проведенных контрольно-надзорных мероприятий направлены в мировой суд судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области для рассмотрения по подведомственности.
5 февраля 2024 года в Управление поступили решения от мирового суда, согласно которых граждане-дольщики признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей каждому.
Повторно выданные предписания об устранении нарушений на земельном участке сельскохозяйственного назначения взяты ведомством на контроль.
В Костромской области суд обязал собственника сельхозугодий возместить вред в размере более 5 миллионов, причиненный почве, в результате несанкционированного размещения отходов производства
В апреле 2023 года прокуратурой Судиславского района Костромской области с привлечением сотрудников отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении индивидуального предпринимателя, имеющего в собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 40,3 га, проведена проверка исполнения требований земельного законодательства.
Земельный участок расположен в Судиславском сельском поселении Судиславского муниципального района Костромской области.
В ходе проверки установлено, что участок для сельскохозяйственного производства не используется, на площади 35,9 га зарастает многолетней сорной растительностью, деревьями и кустарниками.
Кроме того, на участке на площади 0,2 га выявлена несанкционированная многокомпонентная свалка отходов производства и потребления.
Установленные в ходе проверки факты свидетельствуют о не проведении обязательных мероприятий по охране и защите земель от зарастания, захламления.
Специалистами Управления составлена справка о выявленных нарушениях требований земельного законодательства, а также в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды РФ от 08.08.2010 года № 238, произведен расчет вреда, причиненный почвам, который составил 5 928 000 рублей. Составленные документы направлены Управлением в прокуратуру Судиславского района Костромской области.
Прокуратура района, в соответствии с произведенным расчетом вреда, обратилась в суд с исковым заявление к собственнику участка о возмещении вреда, причинённого почве, на рассчитанную сумму.
Факт причинения вреда почве, как объекту окружающей среды, в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на площади 0,2 га, подтвержден в судебном заседании совокупностью представленных материалов, в частности протоколом осмотра участка, составленного Управлением Россельхознадзора с фотоматериалами, справкой о выявленных нарушениях, произведенным расчетом вреда.
В связи с этим, решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2023 года, поступившего в Управление 6 февраля 2024 года, требования прокуратуры Судиславского района о взыскании с собственника участка ущерба в размере 5 928 000 рублей, удовлетворены в полном объеме.
-
Пресс-релиз 08.02.2024
Во Владимирской, Костромской и Ивановской областях за первый месяц года проконтролировано уже более 10 тысяч га сельхозугодий
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям осуществляет полномочия по федеральному государственному земельному контролю (надзору) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Государственными инспекторами Управления Россельхознадзора проводятся контрольные (надзорные) мероприятия на землях сельскохозяйственного назначения в отношении юридических и физических лиц, органов местного самоуправления с целью соблюдения ими обязательных требований земельного законодательства РФ. Надзорные мероприятия проводятся в виде плановых и внеплановых мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.
За 1 месяц текущего года Управлением Россельхознадзора в рамках государственного земельного контроля (надзора) на территории трех областей уже проведено 121 контрольное (надзорное) мероприятие (далее – КНМ) из которых 27 внеплановых проверок, 61 наблюдение за соблюдением обязательных требований, 33 выездных обследования. Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения в трех регионах составила более 10 тыс. га.
По результатам КНМ выявлено 85 правонарушений, составлено 23 протокола об административном правонарушении, объявлено 62 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а также выдано 27 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.
Должностными лицами отдела в январе текущего года вынесено 11 постановлений по делам об административных правонарушениях по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с наложением административных штрафов на сумму 545 тыс. рублей.
Общая сумма взысканных административных штрафов с учетом наложенных в предыдущих периодах составила – 44,4 тыс.рублей.
Управлением ведется работа по возмещению причиненного вреда почвам как объекту охраны окружающей среды.
Так, по выявленным фактам причинения вреда почвам:
— на территории Владимирской области направлена претензия о возмещении вреда, на площади 70 кв. м в добровольном порядке в денежном эквиваленте на сумму более 221 тыс. руб.;
— на территории Костромской области в суд подано исковое заявление о возмещении вреда, на площади 137 кв.м, в добровольном порядке в денежном эквиваленте на сумму 794 тыс. руб.
Кроме того, Управлением Россельхознадзора ведется исковая работа по обязанию правообладателей очищать от зарастания и захламления отходами производства и потребления их земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Так, по иску Управления Россельхознадзора, поданного в 2023 году, на сайте арбитражного суда города Москвы 1 февраля 2024 года опубликовано решение об удовлетворении исковых требований и обязании собственника, которым является юридическое лицо, очистить от сорной и древесно-кустарниковой растительности, от захламления несанкционированными свалками ТКО земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 213 га, расположенный в Суздальском районе Владимирской области в течение 9 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Собственник сельхозугодий в Костромской области заплатит крупный штраф за неисполнение предписания Управления Россельхознадзора
1 февраля 2024 года в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступило постановления суда о привлечении собственника земельных участков к административной ответственности.
Ранее в августе 2023 года на основании результатов выездного обследования государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении ЗАО «Оргрегионпроект» проведена внеплановая документарная проверка, согласованная органами прокуратуры.
Установлено, что в собственности юридического лица находится три земельных участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 15,2 га, расположенные в Костромском районе Костромской области.
В ходе проверки выявлены факты невыполнения правообладателем требований по защите земель от зарастания многолетней сорной древесно-кустарниковой растительностью различного видового состава. Кроме того, на одном из земельных участков выявлена многокомпонентная свалка отходов производства и потребления на площади 2,42 га.
По фактам выявленных нарушений собственнику участков выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства с установленным сроком исполнения до 20 октября 2023 года.
При выездном обследовании, проведенном в октябре 2023 года, установлено, что предписание ЗАО «Оргрегионпроект» не выполнено, нарушения земельного законодательства не устранены, земельные участки в сельскохозяйственный оборот не введены.
За неисполнение предписания в установленный срок в декабре 2023 года Управлением Россельхознадзора в отношении юридического был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП.
Материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности в мировой суд судебного участка № 360 Басманного района г. Москвы.
1 февраля 2024 года в Управление Россельхознадзора поступило постановление мирового суда о привлечении ЗАО «Оргрегионпроект» к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Устранение нарушений земельного законодательства взято ведомством на строгий контроль.
Специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проконтролирована первая поставка табачного сырья в 2024 году
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 26.01.2024 по 01.02.2024 года под контролем специалистов ведомства в страны ЕАЭС (Армению, Казахстан), а также в Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Монголию, Китай, Ирак экспортировано:
— из Владимирской области: пиломатериалов 88 м.куб, фанеры 774 м.куб, ориентировочно-стружечной плиты 604 м.куб, крепежного материала 90 шт, изделий из древесины 32913 шт, премиксов 40 т;
— из Костромской области: пиломатериалов 1391 м.куб, шпона березового 34 м.куб, бревен оцилиндрованных 1366 м.куб, грунта питательного 4 т;
— из Ивановской области: пиломатериалов 52 м.куб, древесно-упаковочного материала 10 м.куб и 320 шт, шпона березового 321 м.куб, гофрокартона 3180 шт. солода ячменного 2 т;
С целью недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ, должностными лицами Управления проконтролирована продукция импортного происхождения, поступившая на территорию:
— Владимирской области – табачное сырье 35,6 т (ОАЭ); крупа рисовая 44 т (Казахстан); торф 21 т (Беларусь);
— Ивановской области – хлопковое волокно 64 т (Таджикистан).
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены, вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 140 документов.
На ввезенную продукцию оформлено 8 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
По материалам Управлении Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в 2023 году доначислено налогов на сумму более 4,6 млн руб
Управление Россельхознадзора по Владимирской Костромской и Ивановской областям, согласно возложенным полномочиям, осуществляет государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
С целью применения мер экономического стимулирования землепользователей, а также в целях исполнения п.18 ст.396 Налогового Кодекса РФ и приказа ФНС России Управлением Россельхознадзора в территориальные Управления Федеральной налоговой службы в 2022 году переданы сведения по 208 земельным участкам сельскохозяйственного назначения, общей площадью около 8 тыс. га, которые не используются для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
Во Владимирской области информация направлена по 91 участку, общей площадью 5,4 тыс.га. В Костромской области по 37 участкам, площадью 1,2 тыс.га. В Ивановской области по 81 участку, общей площадью 1,4 тыс.га.
Согласно полученной в январе 2023 года информации от территориальных налоговых органов, за 2022 год произведено дополнительное начисление земельного налога на сумму 4645,2 тыс. руб:
По Владимирской области на сумму на сумму 3 млн 600 тыс. руб.
По Костромской области на сумму 386,2 тыс. руб.
По Ивановской области на сумму 659 тыс. руб.
Всего за период с 2012 по 2022 год включительно налоговой службой нерадивым собственникам земель Владимирской, Костромской и Ивановской областей дополнительно начислено земельного налога на сумму более 40 млн. рублей.
В Костромской области у юридического лица выявлено нарушение в сфере надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами
В январе 2024 года госинспекторами Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении юридического лица, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность на территории Судиславского района Костромской области. Основным видом деятельности является смешанное сельское хозяйство.
В ходе анализа данных федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн» (ФГИС «Сатурн»), установлено, что в 2023 году в адрес юридического лица поступили минеральные удобрения.
На момент проведения контрольно-надзорного мероприятия, с даты отправки товара отправителем, статус универсального передаточного документа не изменен, партии удобрений на склад не приняты.
Таким образом, получатель агрохимиката своевременно не внес в ФГИС «Сатурн» информацию о текущем владельце партий и завершенных сделках с ними, тем самым не обеспечил прослеживаемость оборота агрохимикатов.
Данный факт является нарушением ст. 15.2 Федерального закона от 12.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
По результатам контрольно-надзорного мероприятия юридическому лицу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Управлением Россельхознадзора на территории Костромской области выявлены интернет-магазины, торгующие семенами с вымышленными названиями сортов и гибридов
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на постоянной основе осуществляется наблюдение за соблюдением требований законодательства в области семеноводства путем анализа интернет-площадок, осуществляющих реализацию семенного материала на территории Костромской области.
Интернет-сайты так и пестрят яркой и красочной рекламой и предлагают к покупке великое разнообразие семян с неординарными названиями сортов и гибридов.
Так, в январе текущего года инспекторами Управления на территории Костромской области в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 30.12.2021г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» выявлены 3 интернет-магазина, осуществляющих реализацию семян овощных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию: томат – «Козье вымечко», «Всем на зависть», «Свит Бэби», «Морской Конёк», «Ослиные Уши Золотые»; морковь – «Парижская каротель», «Буратино», «Заячья Радость», «Нандрин», «Сахарная Соломка»; дыня – «Бест Джумбо»; кабачок – «Золотой Гребешок», «Бармалей», «Пузатый Теремок», «Солнечный Мячик»; горох безлисточковый — «Стою Сам» и многие другие.
Отсутствие сортов и гибридов семян в Государственном реестре свидетельствует о том, что семенной материал не прошел необходимые испытания. Следовательно, на такие семена не могут быть оформлены документы, предусмотренные законодательством. Реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, не допускается.
По итогам проведенного мероприятия должностными лицами Управления хозяйствующим объектам объявлены предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации.
С использованием системы «ЕГАИС учёта древесины» выявлен вывоз крупной партии подкарантинной продукции из Костромской области без карантинного сертификата
В конце января 2024 года с целью выявления и пресечения нарушений требований законодательства в области карантина растений, Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия в отношении организации осуществляющей деятельность на территории Шарьинского муниципального района Костромской области.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований при работе в информационной системе «ЕГАИС учета древесины» установлено, что общество с ограниченной ответственностью осуществило вывоз 8 партий подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска – пиломатериалов хвойных пород, в количестве 240 куб.м в Астраханскую область без карантинного сертификата.
Управления Россельхознадзора напоминает, что на территории Шарьинского Костромской области установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим по вредителям леса усачей р. Monochamus (Большой черный еловый усач (Monochamus urussovi Ficsh), Малый черный еловый усач (Monochamus sutor L.) и сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibircus Tschetverikov).
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», на подкарантинную продукции вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны необходимо оформлять карантинный сертификат. Карантинный сертификат является подтверждением того, что подкарантинная продукция свободна от карантинных объектов. Тогда, как отсутствие процедуры установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции может способствовать распространению карантинных вредителей.
В целях предотвращения нарушения обязательных требований в сфере карантинного фитосанитарного законодательства обществу с ограниченной ответственностью объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства.
-
Пресс-релиз 16.01.2024
В Костромской области гражданин привлечен к административной ответственности за зарастание участка деревьями и кустарниками
10 января 2024 года в адрес Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее — Управление Россельхознадзора) поступила информация об уплате штрафа за нарушение земельного законодательства.
Нарушение земельного законодательства выявлено в ходе проведения внеплановой документарной проверки, согласованной с органами прокуратуры и проведенной в октябре 2023 года в отношении гражданина, имеющего в аренде земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 23 га в Костромском районе Костромской области.
В ходе рассмотрения материалов проверки установлено, что арендатором не проводятся обязательные мероприятия по охране и защите земель от зарастания, вследствие чего участок на всей площади зарос многолетней сорной растительностью различного видового состава, а также древесно-кустарниковой растительностью.
Кроме того, в северо-восточной части участка на площади 0,02 га выявлена свалка отходов производства, состоящая из досок, битого кирпича.
По результатам проверки составлен акт, арендатору выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое взято ведомством на контроль.
За нарушения земельного законодательства в отношении правообладателя участка возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Постановлением должностного лица Управления, вынесенным 25 декабря 2023 года, гражданин признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
31 декабря 2023 года штраф гражданином уплачен в размере 10 000 рублей в соответствии с ч. 1 и 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Костромское мясоперерабатывающее предприятие привлечено к административной ответственности за нарушения ветеринарного законодательства
В конце 2023 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, на основании требования органов прокуратуры, проведена внеплановая выездная проверка, в отношении крупного мясоперерабатывающего предприятия Костромской области.
Ранее были выявлены несоответствия в вырабатываемой предприятием продукции по показателям безопасности, в том числе поставляемой через третьих лиц в социально-значимые учреждения Костромской области, требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно выявление бактерий рода Salmonella в мясной продукции, Управлением инициирована внеплановая выездная проверка.
Наличие в пищевой продукции бактерий рода Salmonella представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В ходе выездной проверки сотрудниками Управления выявлены нарушения требований Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 862, в том числе:
— установлено нарушение целостности потолочного покрытия в производственном помещении;
— на момент проверки отсутствовала закрывающаяся промаркированная ёмкость для сбора и хранения отходов и мусора в соответствии с категорией;
— программа производственного контроля, утвержденная руководителем предприятия, не выполняется в полном объеме;
— в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ФГИС «Меркурий» установлен факт ввода в оборот более 3 тонн подконтрольной продукции без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, дату выработки и срок годности мясных полуфабрикатов.
В декабре 2023 года по результатам внеплановой проверки мясоперерабатывающее предприятие привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.43, ч.2 ст.14.43, ч.1 ст.10.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб. В январе 2024 года Постановление Управления о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу.
Для устранения выявленных нарушений юридическому лицу выдано предписание, исполнение которого на контроле ведомства.
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проконтролирована подкарантинная продукция при экспортно-импортных поставках из 41 страны мира
В 2023 году с подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям под контролем инспекторов была отгружена подкарантинная продукции в 34 страны мира.
В основном из регионов на экспорт отправлялась лесопродукция хвойных и лиственных пород, такая как: пиломатериалы в количестве 148,4 тыс. куб.м, деловая древесина 18,24 тыс. куб.м, древесный упаковочный материал (паллеты, ящики, стойки) более 698 тыс. шт — подкарантинная продукция в полном объеме, подвергалась карантинному фитосанитарному обеззараживанию на предприятиях, имеющих лицензию на проведение данных работ; изделия из древесины более 1634 тыс.шт и 31,9 тыс. куб.м (шпон, фанера листовая, ориентировочно-стружечная плита); гофрокартон 1737,7 тыс.шт и другая подкарантинная продукция.
Объем отгруженной лесопродукции за истекший год в 2,3 раза превысил объем отгрузки 2022 года. Большая часть продукции экспортируется из Костромской области. Основные страны импортеры: Китай, Иран, Ирак Грузия Таджикистан, Узбекистан, Казахстан и другие страны.
Также было экспортировано 28,8 тыс.т продовольственных грузов: из Ивановской области в Латвию зерно пшеницы и гороха более 28 тыс.т (объем отгруженной продукции увеличился на 90 %, превысив объем 2022 года); из Владимирской области 658 т преимущественно мука, крупа, хлопья в страны ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), а также в Грузию, ОЭА.
Кроме того, из Ивановской и Костромской областей проконтролированы поставки семенного картофеля в Казахстан в количестве 230 т.
Должностными лицами ведомства досмотрено 681 транспортное средство с подкарантинной продукцией, поступившей на территорию Владимирской и Ивановской областей из 17 государств: крупа рисовая (Казахстан) 2963 т; фасоль продовольственная (Киргизия) 132 т; орехи миндаль и изюм (Турция) 257 т, солод (Финляндия, Бельгия) 1170 т; хлопковое волокно (Таджикистан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан) 7,2 тыс.т; пиломатериалы (Беларусь) более 1535 м.куб; семена зерновых культур, льна и многолетних трав (Беларусь) 507 т; саженцы голубики, черной смородины и декоративные культуры (Беларусь) более 325 тыс. шт и другие грузы.
Основное количество партий посадочного материала было ввезено на территорию Владимирской области как для закладки производственных посадок, так и для дальнейшей реализации.
Подкарантинная продукция прошла все необходимые карантинные фитосанитарные исследования в подведомственных аккредитованных лабораториях. По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены. Вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче 8529 фитосанитарных сертификатов. На продукцию импортного происхождения оформлено 608 актов карантинного фитосанитарного надзора.
За первую неделю января Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проконтролированы поставки подкарантинной продукции в 5 стран
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 09.01.2024 по 11.01.2024 года с целью соблюдения фитосанитарных требований стран-импортеров под контролем специалистов ведомства в Казахстан, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Грузию, Турцию и другие страны экспортировано:
— из Владимирской области изделий из древесины 16895 шт;
— из Костромской области: пиломатериалов 799 м.куб, изделий из древесины 1050 шт, бревен оцилиндрованных 72 м.куб;
— из Ивановской области: пиломатериалов 361 м.куб, древесно-упаковочного материала 18 м.куб, поддонов деревянных 750 шт;
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены, вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 34 сертификата.
В Костромской области экспорт лесоматериалов в Китай увеличился более чем в 3 раза
Более 95 тыс. куб. м древесины проконтролировано при отправке в другие страны Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с территории Костромской области по итогам 2023 года. Данный объем в 3,2 раза превышает показатель за аналогичный период прошлого года.
Согласно поданным грузоотправителям заявлениям на отгруженную продукцию Управлением выдано 2774 фитосанитарных сертификатов.
Экспортируемая продукция отгружается 54 лесозаготовительными организациями.
Основное количество грузоотправителей, отгружающих лесопродукцию на экспорт в Китай осуществляют хозяйственную деятельность на территории Шарьинского, Солигаличского, Чухломского, Мантуровского, Галичского и Костромского муниципальных районов. Китай предъявляет повышенные требования к фитосанитарному состоянию ввозимой продукции, поэтому пиломатериалы и деловая древесина подвергались карантинному фитосанитарному обеззараживанию предприятиями, имеющими соответствующую лицензию.
В Костромской области заготавливается и вывозятся лесоматериалы хвойных пород (сосна и ель) и лиственных пород (береза) следующего ассортимента: фанкряж, фанера, шпон, доска обрезная, бревна оцилиндрованные, палочки для мороженного, упаковочный материал и иные изделия из древесины.
В соответствии с Федеральным законом «О карантине растений» отбор проб осуществлялся должностными лицами Управления. Лабораторная экспертиза на наличие объектов карантинных для стран-импортеров, отгружаемых экспортных партий, проводилась в Тверском филиале ФГБУ «ВНИИЗЖ». По результатам проведенных исследований Управлением принимались решения о выдаче фитосанитарных сертификатов.
Все партии, отгруженные на экспорт в Китай с территории Костромской области, приняты организациями-импортерами. Нотификаций, свидетельствующих о наличии карантинных объектов или неправильно оформленных фитосанитарных сертификатах, в Управление не поступало.
-
Пресс-релиз 11.01.2024
Более чем в 2 раза увеличился экспорт лесоматериалов из Костромской области в 2023 году
Более 192 тыс. куб. м древесины проконтролировано при отправке в другие страны Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с территории Костромской области за 2023 год. Данный объем в 2,2 раза превышает показатель прошлого года.
Согласно поданным грузоотправителям заявлениям на отгруженную продукцию Управлением выдано более 4,8 тыс. фитосанитарных сертификатов. Заявления на выдачу фитосанитарных сертификатов подаются в электронном виде, что значительно упрощает процедуру оформления документов.
Экспортируемая продукция отгружается 57 организациями в 22 страны мира: Израиль, Грузию, Иран, Китай, Таиланд, Индию, Ирак, Иорданию, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Монголию, Азербайджан, Армению, Пакистан, Вьетнам, Турцию, Беларусь, ОАЭ, Египет, ЮАР. При этом более 50% лесоматериалов отгружается в Китайскую народную республику (фанера, шпон, пиломатериалы).
Основное количество грузоотправителей, отгружающих лесопродукцию на экспорт, осуществляют хозяйственную деятельность на территории Шарьинского, Судиславского, Солигаличского, Чухломского, Мантуровского, Галичского и Костромского муниципальных районов.
Все пиломатериалы, отгружаемые на экспорт, подвергались карантинному фитосанитарному обеззараживанию предприятиями, имеющими соответствующую лицензию.
В Костромской области заготавливается и вывозится лесопродукция как хвойных пород (сосна и ель) так и лиственных пород (береза) следующего ассортимента: фанкряж, фанера, шпон, доска обрезная, вагонка, бревна оцилиндрованные, двери их комплектующие, палочки для мороженного, паллеты (поддоны) и иные изделия из древесины.
Отбор проб осуществлялся должностными лицами Управления Россельхознадзора. Лабораторная экспертиза на наличие объектов карантинных для стран-импортеров, отгружаемых партий, проводилась в Тверском филиале ФГБУ «ВНИИЗЖ». По результатам проведенных исследований Управлением принимались решения о выдаче фитосанитарных сертификатов.
Все партии, отправляемые на экспорт с территории Костромской области, приняты организациями-импортерами. Нотификаций, свидетельствующих о наличии карантинных объектов или неправильно оформленных фитосанитарных сертификатах, в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям не поступало.
В Костромской области выявлены нарушения по итогам проверки птицеводческого предприятия
В ноябре текущего года прокуратурой Костромской области с привлечением специалистов отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управление) проведена проверка в отношении птицеводческого предприятия с целью контроля исполнения ветеринарного законодательства при содержании сельскохозяйственной птицы.
В ходе проверки установлены нарушения ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках):
— отсутствует возможность подогрева дезинфицирующего раствора в дезбарьере в зимнее время;
— не обеспечивается защита от проникновения на территорию хозяйства посторонних лиц, диких и бродячих животных;
— не устраняются условия, способствующие гнездованию дикой птицы на территории хозяйства;
— отсутствуют условия для принятия обслуживающим птицу персоналом гигиенического душа, мытья головы;
— отсутствует закрепление постоянного персонала для обслуживания птицы в цехах;
— дороги, используемые для вывоза или выноса помета, отходов инкубации, павшей птицы, отходов убоя, подлежащих утилизации, и других отходов («грязная дорога»), и дороги, используемых для подвоза кормов, транспортировки яиц, цыплят, мяса птицы и мясопродуктов («чистая дорога») не имеют различимую маркировку или обозначения (имеется единичный аншлаг «Грязные дороги»);
— питьевая вода, используемая для поения птиц, не подвергается микробиологическому анализу, документы подтверждающие исследования не представлены;
— корма собственного приготовления, используемые для кормления птицы, не подвергаются термической обработке;
— на входе в кормосклады не оборудованы дезковрики;
— в амбарах для хранения кормов имеется доступ для проникновения синантропной птицы.
Кроме того, установлены нарушения Технического регламента Таможенного союза, связанные с невыполнением программы производственного контроля предприятия.
При осмотре территории обнаружены трупы птицы (куры) рядом со входом в цех, что является нарушением ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов.
По результатам проведенной проверки прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 10.6, ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В декабре Управлением рассмотрены дела об административных правонарушениях, вынесены постановления в отношении должностного лица — генерального директора птицефабрики, вынесены штрафы на общую сумму 33 тысячи рублей.
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в рамках пищевого мониторинга в государственных социальных учреждениях отобрано для исследований 912 проб животноводческой продукции
Одной из ключевых задач Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям является обеспечение безопасности продукции, находящейся в реализации на территории подконтрольных регионов и в РФ в целом.
Специалисты Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проводят мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов для исследований на показатели качества и безопасности с целью выявления некачественной продукции и пресечения ее оборота. Особое внимание уделяется отбору проб в государственных социальных учреждениях (далее ГСУ).
Так, за 2023 год в рамках федерального пищевого мониторинга качества и безопасности пищевой продукции специалистами отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям отобрано 912 проб пищевой продукции в 397 ГСУ, для лабораторных исследований на показатели качества и безопасности. При лабораторных исследованиях установлено несоответствие в 110 (12 %) пробах (выявлялись лекарственные препараты, несоответствие по составу, фальсификация, патогенные микроорганизмы и другое). В результате было установлено 5 220,2 кг пищевой продукции не соответствующего качества, из них 3087,6 кг молочной продукции, 1111,9 кг мяса и мясной продукции, 238,7 кг курицы, 34 кг рыбы и 748 яиц. По выявленным нарушениям Управлением приняты следующие меры:
— написано более 680 информационных писем направленных ГСУ, поставщикам и производителям продукции;
— в отношении производителей данной продукции было выдано 178 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
— проведено 11 контрольных (надзорных) мероприятий – выездных проверок производителей, согласованных прокуратурой, вынесено 11 постановлений, наложено административных штрафов на 1260000 рублей.
На основании информационных писем Управления Россельхознадзора, ГСУ было расторгнуто 7 контрактов с поставщиками некачественной продукции, направлено более 20 претензий и требований о прекращении поставок молочной продукции недобросовестных производителей.
Также 2023 году Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям продолжается работа по отзыву деклараций о соответствии при установлении фактов несоответствия животноводческой продукции обязательным требованиям технических регламентов. За отчетный период отозвано более 60 деклараций о соответствии производителей молочной и мясной продукции поставляемой в ГСУ, в связи с выявлением несоответствий по показателям качества и безопасности.
Во Владимирской, Костромской и Ивановской областях по итогам 2023 года выявлено 212 нарушений в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 2021 года осуществляет полномочия по федеральному государственному надзору в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
В рамках возложенных полномочий государственными инспекторами Управления Россельхознадзора проводятся контрольные (надзорные) и профилактические мероприятия в отношении лиц участвующих в обороте химикатов.
Так по итогам 12 месяцев 2023 года Управлением Россельхознадзора в рамках государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на территории трех областей проведено:
— 2524 профилактических мероприятий, из которых 291 профилактический визит, 684 информирования и 1552 консультирования;
— 257 контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ) из которых 7 плановых инспекционных визитов, 203 наблюдения за соблюдением обязательных требований, 47 выездных обследований.
По результатам КНМ выявлено 212 нарушений, составлено 7 протоколов об административном правонарушении, объявлено 205 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, а также выдано 7 предписаний об устранении нарушений.
Должностными лицами отдела в текущем году вынесено 10 постановлений по делам об административных правонарушениях по ст.8.3 КоАП РФ с наложением административных штрафов на сумму 39 тыс. рублей, взыскано на текущий момент 29 тыс. рублей.
Анализируя деятельность Управления Россельхознадзора в рамках безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами видно, что динамика выявленных нарушений растет. В сравнении с предыдущим годом нарушений выявлено в 7 раз больше.
Вместе с тем Управлением продолжается работа по регистрации хозяйствующих субъектов и площадок на базе реестра поднадзорных объектов в информационной системе Россельхознадзора «Цербер».
На сегодняшний день на территории трех областей зарегистрировано уже 743 хозяйствующих субъекта и 6068 поднадзорных объектов (площадок):
во Владимирской области зарегистрировано 274 хозяйствующих субъекта и 3430 площадок;
в Костромской области зарегистрировано 200 хозяйствующих субъектов и 1375 площадок;
в Ивановской области зарегистрировано 269 хозяйствующих субъектов и 1263 площадки.
Управлением ведется не только работа по регистрации, но и после запуска в 2022 году в промышленную эксплуатацию ФГИС «САТУРН» инспекторами отдела государственного земельного надзора ведется учет партий ядохимикатов, а также осуществляется анализ и контролируется достоверность вносимых в нее сведений и информации.
Во Владимирской, Костромской и Ивановской областях за 2023 год проконтролировано свыше 153 тыс. гектар сельхозугодий
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям осуществляет полномочия по федеральному государственному земельному контролю (надзору) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Государственными инспекторами Управления Россельхознадзора проводятся контрольные (надзорные) мероприятия на землях сельскохозяйственного назначения в отношении юридических и физических лиц, органов местного самоуправления с целью соблюдения ими обязательных требований земельного законодательства РФ. Надзорные мероприятия проводятся в виде плановых и внеплановых мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.
Так по итогам 12 месяцев 2023 года Управлением Россельхознадзора в рамках государственного земельного контроля (надзора) на территории трех областей проведено 1376 контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ) из которых 177 внеплановых проверок, 338 наблюдений за соблюдением обязательных требований, 861 выездное обследование. Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения в трех регионах составила более 153 тыс. га.
По результатам КНМ выявлено 2244 правонарушения, составлено 176 протоколов об административном правонарушении, объявлено 2068 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, а также выдано 173 предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
Должностными лицами отдела в текущем году вынесено 117 постановлений по делам об административных правонарушениях по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с наложением административных штрафов на сумму 3050 тыс. рублей.
Общая сумма взысканных административных штрафов с учетом наложенных в предыдущих периодах составила – 3484,17 тыс.рублей.
Управлением ведется работа по возмещению причиненного вреда почвам как объекту охраны окружающей среды. Так, по выявленным фактам причинения вреда почвам:
— на территории Владимирской области направлено 8 претензий о возмещении вреда, на площади 2,9 га в добровольном порядке и в денежном эквиваленте, на сумму более 122 млн. руб. В суды подано 8 исковых заявлений о возмещении вреда, на площади 4,3га, в добровольном порядке в денежном эквиваленте, на сумму более 200 млн. руб.;
— на территории Костромской области направлена претензия и в дальнейшем подано исковое заявление о возмещении вреда, на площади 0,0137 га в добровольном порядке и в денежном эквиваленте, на сумму 794 тыс. руб.
— на территории Ивановской области направлены 2 претензии о возмещении вреда, на площади 0,0121 га, в добровольном порядке в денежном эквиваленте, на сумму 528 тыс. руб.
На основании выданных предписаний Управления на территориях Владимирской, Костромской и Ивановской областей за 2023 год суммарно вовлечено в сельскохозяйственное производство более 5,9 тыс. га ранее неиспользуемых земель.
-
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям за 2023 год
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям за 2023 год
В 2023 году при осуществлении полномочий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям стратегия работы была выстроена с учетом приоритетности профилактических мероприятий, направленных на предупреждение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
С этой целью и в рамках осуществления действующего законодательства ведомством проведено более 5700 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 230 мероприятий с взаимодействием и 5470 – без взаимодействия с контролируемыми лицами, в ходе которых выявлено более 6700 нарушений. По фактам выявленных нарушений составлены протоколы и вынесено более 400 постановлений о привлечении к административной ответственности с назначением штрафов на сумму около 7 млн рублей.
В течение года с хозяйствующими субъектами проводилась разъяснительная работа об основных требованиях законодательства и недопущении их нарушений, в рамках которой проведено более 36800 профилактических визитов, консультирований и информирований. Ведомством очно и в формате видеоконференцсвязи организовано порядка ста публичных мероприятий, таких как семинары, публичные обсуждения, совещания, круглые столы, вебинары, горячие линии, в которых приняли участие органы государственной власти, представители агропромышленного комплекса и средств массовой информации. Кроме того, была внедрена практика создания консультационных площадок в программах областных и всероссийских мероприятий для сельхозтоваропроизводителей.
В сфере государственного ветеринарного надзора проведено более 2200 контрольно-надзорных мероприятий в отношении индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и граждан, в том числе 41 выездная проверка в отношении хозяйствующих субъектов, согласованная с органами Прокуратуры регионов и более 2140 мероприятий без взаимодействия. В ходе проведенных мероприятий выявлено свыше 1970 нарушений, вынесено 171 постановление по делам об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму более 3,8 млн рублей.
Основной задачей ведомства является сохранение эпизоотического благополучия подконтрольных регионов, недопущение заноса и распространения особо опасных болезней, в том числе общих для животных и человека. С этой целью был усилен контроль за состоянием свиней и птицы как в крупных, так и в личных подсобных хозяйствах. По факту возникновения 135 вспышек карантинных и особо опасных болезней животных на территории подконтрольных регионов проводились эпизоотические расследования и применялся ряд превентивных мер, препятствующих распространению болезней.
В своей деятельности сотрудники ведомства всесторонне анализировали данные федеральных государственных информационных систем, в том числе с использованием данных искусственного интеллекта. В ходе анализа сведений, размещенных в ФГИС «Меркурий», выявлено 1316 нарушений при оформлении электронных ветеринарно-сопроводительных документов (эВСД). Также обработано более 166 тысяч подозрительных операций, выявленных аналитической подсистемой искусственного интеллекта, более 5800 нарушений подтверждено.
Чаще всего такое количество нарушений было связано с оформлением ветеринарных сертификатов с указанием аномальных и несвойственных транспортному средству маршрутов перемещения, указанием нелогичных объемов и типов используемого сырья для выработки продукции, несвоевременным гашением эВСД. По итогам проведенной работы приостановлена регистрация 67 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, аннулирована регистрация 24 уполномоченных лиц, объявлено более 750 предостережений.
Следует отметить, что оперативный мониторинг информации в ФГИС «ВетИС», «Цербер» и «Меркурий» позволил сотрудникам ведомства выявить ряд нарушений в деятельности предприятий общественного питания, повлекших за собой отравление граждан в г. Владимире пищевой продукцией животного происхождения, в частности, шаурмой. Результаты проведенного собственного расследования Управления Россельхознадзора послужили основанием для оперативного задержания Следственным комитетом подозреваемых в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.238 УК РФ. В дальнейшем был продолжен мониторинг и выявлено ещё 241 предприятие общественного питания, работающее вне системы прослеживаемости «Меркурий», то есть использующее сырье неизвестного происхождения. В настоящее время всем предприятиям объявлены предостережения.
Управлением Россельхознадзора продолжена работа по пресечению деятельности фантомных площадок по производству и реализации продуктов питания животного происхождения. С начала года выявлены и исключены из реестра поднадзорных объектов в автоматизированной системе «Цербер» девять площадок, занимающихся нелегальным оборотом животноводческой продукции.
В рамках федерального лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции отобрано 1775 проб пищевой продукции, в 150 (8,5%) из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По данным фактам у производителей недоброкачественной продукции отозвано 85 деклараций о соответствии.
Особое внимание было уделено контролю безопасности и качества продукции, поступающей в государственные социально значимые учреждения, такие как школы, детские сады, больницы, родильные дома, дома престарелых и другие. С начала года на территории трех регионов выявлено 110 случаев (12%) поступления подконтрольных товаров, не отвечающих требованиям технических регламентов и безопасности. Несоответствия в основном выявлялись по микробиологическим показателям (бактерия Listeriamonocytogenes), по жирно-кислотному составу, наличию сорбиновой кислоты и микробной трансглутаминазы. Меры были приняты как к поставщикам продукции и уполномоченным лицам, оформившим документы на нее, так и к должностным лицам социальных учреждений, принявшим товары.
В сфере надзора за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 20 контрольно-надзорных мероприятий, выдано и переоформлено 15 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения.
В рамках государственного надзора в области обращения с животными в части содержания и использования в культурно-зрелищных целях проведено 28 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия, по итогам которых контролируемым лицам объявлено 28 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Совместно с органами Прокуратуры проведены проверки в ходе которых выявлено более 270 фактов нарушений законодательства в деятельности передвижных выставок, зоосадов и цирков. В процессе одной из таких проверок передвижной зоовыставки в Ивановской области были выявлены множественные нарушения, представляющие угрозу причинения вреда жизни и здоровью животных. Материалы по каждому факту выявленных нарушений переданы в органы Прокуратуры для принятия мер. Вместе с тем в ходе мониторинга интернет-сайтов и социальных сетей, а также информации, поступающей от граждан из их обращений, было выявлено 28 хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность без специального разрешения (лицензии) на использование животных в культурно-зрелищных целях, каждому было объявлено предостережение.
Проводился досмотр продукции животного происхождения и животных, предназначенных на вывоз в зарубежные страны и ввозимых в Россию. В зонах таможенного контроля и на складах временного хранения досмотрено и оформлено более 853 партий подконтрольных ветеринарному надзору грузов, предназначенных для отправки в Узбекистан, Абхазию, Азербайджан, Киргизию, Казахстан. Проконтролирована отправка в Испанию, Грузию, Турцию, Италию, Беларусь, Финляндию и Монголию 326 голов животных.
В сфере карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в области семеноводства и обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено более 1915 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе согласованных с органами Прокуратуры 19 внеплановых выездных проверок на основании индикаторов риска и с использованием информационных систем: ФГИС «Аргус — Фито», ФГИС «Зерно», «Лес-ЕГАИС», ФГИС «Росаккредитация», ФГИС «Меркурий», по итогам которых выявлено более 2350 правонарушений с возбуждением 33 административных дел, дальнейшим вынесением постановлений и наложением штрафов на сумму 66,6 тыс. рублей. Кроме того, хозяйствующим субъектам было объявлено более 1940 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства.
С начала года проконтролировано и сертифицировано более 67 тыс. тонн, 7642 тыс. штук и 574,3 тыс. кубометров подкарантинной продукции. На экспортные партии и перемещаемую по территории Российской Федерации продукцию выдано 7093 карантинных и 7823 фитосанитарных сертификатов. Так, за 2023 год с территории Костромской области отгружено свыше 190 тыс. куб. м лесоматериалов, что более чем в 2 раза превышает аналогичные показатели прошлого года. Все партии досмотрены ведомством и приняты экспортерами. Основные получатели лесопродукции – страны ЕАЭС и Китай. При ввозе на территорию России импортной продукции оформлено 588 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
В рамках проведенного карантинного фитосанитарного контроля поступившей на территорию Владимирской области из Республики Калмыкия партии семян люцерны в количестве 7,6 тонн, был выявлен карантинный вредный организм повилика. Благодаря оперативно принятым фитосанитарным мерам под контролем Управления Россельхознадзора высев всей партии был предотвращен.
В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 1104,1 тыс. га, включая площадь 124 карантинных фитосанитарных зон. По итогам обследований: установлено 6 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 280,73 тыс. га, увеличена площадь одной карантинной фитосанитарной зоны на 34,1 га, подтверждено наличие карантинных объектов на территории 105 карантинных фитосанитарных зон и упразднено 19 карантинных фитосанитарных зон на площади свыше 478,9 га.
По результатам обследований, проведенных специалистами Управления, выявлен ранее не зарегистрированный на территории Владимирской области карантинный вредитель — ясеневая изумрудная златка, в связи с чем введен карантинный фитосанитарный режим и установлены 2 карантинные фитосанитарные зоны в городе Владимире и городском округе Муром, а также на прилегающих к ним территориях. Под контролем специалистов Управления Россельхознадзора разработаны и проведены мероприятия по локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта.
В связи со значительным и резонансным превышением численности непарного шелкопряда в 2023 году и многочисленными обращениями граждан, специалистами ведомства было проведено более 10 выездных обследований населенных пунктов и лесных участков Гусь-Хрустального, Судогодского, Собинского, Меленковского районов Владимирской области. В ходе мероприятий был установлен некарантинный объект – европейский подвид непарного шелкопряда, что подтверждено лабораторными исследованиями ФГБУ «ВНИИЗЖ». Управление Россельхознадзора совместно с другими органами власти принимало участие в пресс-конференции и разработке плана профилактики и борьбы с вредителем, проводило обширную разъяснительную и рекомендационную работу с населением о способах и методах борьбы с насекомым.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано 35572 партии семян и посадочного материала, из них выявлено продукции не соответствующей требованиям законодательства в сфере семеноводства в количестве 6,1 тонн, 28753 штук.
По результатам лабораторных испытаний в партии семян общей массой 6 тонн выявлено несоответствие семян тимофеевки луговой требованиям государственных стандартов по посевным показателям.
В ходе проводимой работы за соблюдением обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений выявлено 35 интернет-магазинов, предлагающих к покупке 548 сортов семенного и посадочного материала, не включенного в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проконтролировано свыше 50 тыс. тонн зерновой продукции. Принимались меры по пресечению выпуска в оборот зерна, не прошедшего в полной мере процедуру подтверждения соответствия продукции. По фактам недостоверного декларирования принято 96 решений о признании недействительными деклараций о соответствии на зерно общим объемом 23 тысячи тонн. Напомним, в ноябре 2023 года ведомством с использованием информационных систем установлен факт оформления ООО «Консервпром» из Ивановской области двух деклараций о соответствии на зерно овса на кормовые цели общим объемом 980 тонн без проведения исследований на обязательный показатель – охратоксин А, предусмотренный требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Декларации о соответствии признаны недействительными, а выпуск в оборот зерна стал невозможным.
При мониторинге данных в ФГИС «Зерно» выявлено ещё порядка 156 нарушений, совершенных сельхозтоваропроизводителями при работе в программном комплексе. По всем установленным фактам нарушений объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.
В сфере государственного земельного надзора проведено 5613 профилактических и 1315 контрольных (надзорных) мероприятий, из которых 153 проверки, согласованные с органами Прокуратуры регионов. Сотрудниками ведомства обследовано свыше 147 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов на труднопроходимых местностях. В ходе проводимых мероприятий выявлено более 2140 нарушений, с последующим объявлением более 1970 предостережений, составлением протоколов и вынесением постановлений об административных правонарушениях с назначением штрафов на общую сумму порядка 3 млн рублей.
Ведомством активно ведется работа по выявлению несанкционированных свалок на землях сельхозназначения. На территории трех субъектов установлено захламление угодий на площади 4,4 га. В процессе контрольных мероприятий отобрано 919 почвенных образцов на определение показателей плодородия почвы, загрязненности и токсичности почвенного слоя опасными веществами, образцы направлены в подведомственные Россельхознадзору лаборатории для проведения исследований. В настоящее время в 514 (26%) пробах установлено превышение показателей предельно допустимой концентрации тяжелых металлов, нитратов, микробиологические показатели также не соответствуют установленным нормативам. В 59 (21%) образцах агрохимические показатели снижены.
Благодаря проводимой ведомством контрольно-надзорной деятельности и обширной профилактической работе, на территории трех подконтрольных субъектов введено в сельскохозяйственный оборот более 5865 га ранее неиспользуемых и заброшенных земель.
Землепользователям, допустившим причинение ущерба плодородному слою почвы, предъявлены досудебные претензии о возмещении ущерба на сумму более 122 млн рублей. В суды Владимирской, Костромской и Ивановской областей по этим же основаниям направлены иски на общую сумму более 28 млн рублей, а также принято решение о возмещении ущерба на общую сумму более 5 млн 671 тыс. рублей.
В области контроля за обращением с пестицидами и агрохимикатами в рамках возложенных полномочий сотрудники Управления Россельхознадзора провели 2675 профилактических и 194 контрольных (надзорных) мероприятия, в том числе 11 плановых инспекционных визитов. В ходе проводимых мероприятий выявлено 208 нарушений, объявлено 201 предостережение, а также назначено штрафов на общую сумму порядка 37 тыс. рублей.
В процессе контрольных мероприятий отобрано 355 образцов почвы и растительной продукции на определение остаточного количества пестицидов, образцы направлены в подведомственные Россельхознадзору лаборатории для проведения исследований. В настоящее время на территории Костромской области в 2 пробах почвы установлено превышение остаточных количеств пестицидов, в 3 пробах продукции (капуста, картофель) установлено превышение нитратов. Лицам, допустившим нарушения, объявлены предостережения, соответствующая информация о выявленных превышениях показателей передана в территориальное Управление Роспотребнадзора.
Сотрудники ведомства приняли участие в следственных мероприятиях Следственного Комитета РФ и проверке районной Прокуратуры по факту расследования гибели людей в Юрьев-Польском районе Владимирской области в результате применения в бытовых целях фумигантов, не предназначенных для этого. Собранные сотрудниками Управления аналитические сведения, в том числе с использованием ФГИС «Сатурн», а также материалы, составленные по результатам участия в проверке прокуратуры, были приобщены к материалам уголовного дела и легли в основу проверки, проводимой прокуратурой Юрьев-Польского района. Так, было установлено сельхозпредприятие, которое в своей деятельности допустило нарушения, повлекшие возможность незаконного распространения пестицида, предназначенного для фумигации производственных и складских помещений. По результатам проверки Управлением Россельхознадзора вынесено постановление в отношении должностного лица сельхозпредприятия, а также внесено представление в отношении юридического лица.
Анализируя вышеизложенное, а также учитывая все факторы, повлиявшие на деятельность ведомства, следует отметить, что работа по-прежнему строилась на принципах открытости и доступности получаемой информации. Это подтверждает статистика упоминаний в средствах массовой информации, которых в настоящее время более 5 тысяч, а также количество поступивших обращений от граждан и юридических лиц. По предварительным данным должностными лицами ведомства рассмотрено свыше 1250 обращений, в том числе принятых в работу через социальные сети и подсистему обратной связи портала государственных услуг РФ, что на 75% больше количества поступивших в прошлом году обращений.
Ведомство в текущем году активно взаимодействовало с подведомственными Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР», ФГБУ «ВГНКИ» и ФГБУ «НЦБРП» как в рамках выполнения государственного задания, так и в профилактической работе с агропромышленным сектором регионов на проводимых публичных мероприятиях с пресс-подходами и рабочих совещаниях.
--
С уважением, пресс-служба Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям -
Пресс-релиз на 13.12.2023
В Костромской области за нарушение земельного законодательства фермеру назначен штраф
В сентябре 2023 года сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства, имеющего на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 24 га, проведена внеплановая документарная проверка, согласованная органами прокуратуры.
Земельный участок расположен в Бакшеевском сельском поселении Костромского муниципального района Костромской области.
Проверка инициирована по результатам проведенного в июне 2023 года выездного обследования. При проведении мероприятия на участке было выявлено зарастание многолетней сорной растительностью различного видового состава на всей площади участка, а также частичное и очаговое зарастание деревьями и кустарниками. Ранее, в 2022 году за указанные признаки нарушения земельного законодательства, пользователю участка Управлением объявлялось предостережение.
Установленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий факты свидетельствуют о не проведении обязательных мероприятий по охране и защите земель от зарастания.
По результатам проверки составлен акт проверки, выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства.
Кроме того, за нарушения земельного законодательства в отношении собственника земельного участка возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП Российской Федерации – невыполнение обязательных мероприятий по охране и защите земель от зарастания.
Постановлением должностного лица Управления, вынесенным 6 декабря 2023 года, ИП глава КФХ признана виновной в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 50 000 рублей.
Устранение нарушений земельного законодательства находится на контроле Управления.
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проконтролированы поставки подкарантинной продукции
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 01.12.2023 по 07.12.2023 года под контролем инспекторов ведомства в страны ЕАЭС Беларусь, Казахстан, а также в Туркменистан, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Латвию, ОАЭ, Китай, Ирак, Турцию экспортировано:
— из Владимирской области: пиломатериалов 88 м.куб, изделий из древесины 12160 шт, премиксов 85 т;
— из Костромской области: пиломатериалов 1080 м.куб, грунта питательного 40 т, изделий из древесины 530 шт и 155 т, фанеры из древесины березы 2390 м.куб;
— из Ивановской области: гороха продовольственного 3550 т, пиломатериалов 102 м.куб, древесно-упаковочного материала 15 м.куб;
С целью недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ, должностными лицами Управления проконтролирована продукция импортного происхождения, поступившая:
— во Владимирскую область – брус хвойных пород 44 м.куб, торф 57 т, семена многолетних трав 3т, семена льна для посева 62 т (Беларусь), рис дробленый 44 т (Казахстан);
— в Ивановскую область – хлопковое волокно 150 т (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан).
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены, вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 164 сертификата.
На ввезенную продукцию оформлено 16 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
-
Пресс-релиз от 01.12.2023
Во Владимирской и Костромской областях проведены профилактические визиты в отношении предприятий, осуществляющих клинические исследования лекарственных препаратов для ветеринарного применения
Специалистами отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управление) в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по согласию контролируемых лиц проведены профилактические визиты с руководителями предприятий, осуществляющими клинические исследования лекарственных препаратов (вакцин для собак) на территории г. Владимир и г. Костромы.
Данные мероприятия проведены в форме профилактической беседы и консультирования в части соблюдения правил проведения доклинического исследования лекарственного средства для ветеринарного применения, клинического исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения, исследования биоэквивалентности лекарственного препарата для ветеринарного применения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.03.2018 г. № 101.
По итогам проведения профилактических визитов доведена информация по вопросам недопущения нарушений при проведении клинических исследований вакцин, требования к специалистам, проводящим испытания, помещениям, оборудованию и правилам хранения лекарственных препаратов, правильному оформлению документов, недопустимости отклонений от плана исследования вакцин, достоверность получаемых результатов, правил оформления проб и др.
Профилактические визиты направлены на повышение информированности хозяйствующих субъектов, а также устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований законодательства. Данное мероприятие специалистами Управления проведено в форме профилактической беседы и консультирования по месту осуществления деятельности предприятий.
Профилактические мероприятия предприятиям, осуществляющим клинические исследования лекарственных препаратов (вакцин для собак) на территории г. Владимир и г. Костромы будут продолжаться до окончания срока исследований препаратов для ветеринарного применения.
В Костромской области на земельном участке неразграниченной собственности выявлена несанкционированная свалки отходов потребления
В ноябре 2023 года в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступило обращение гражданина по вопросу размещения несанкционированной свалки отходов производства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в Шунгенском сельском поселении Костромского муниципального района Костромской области.
В рамках рассмотрения указанного обращения государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия — выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения.
В ходе обследования на данном участке на площади 0,04 га выявлена несанкционированная многокомпонентная свалка строительного мусора, состоящая из битого кирпича, досок и других материалов. Также было установлено, что участок, на котором расположена свалка, относится к землям сельскохозяйственного назначения неразграниченной собственности.
В связи с этим, учитывая требования действующего законодательства, Администрации муниципального района, на территории которого расположен данный участок, объявлено Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
Вопрос устранения несанкционированной свалки взято ведомством на строгий контроль.
Более 24 тысяч тонн щепы древесной хвойных пород отгружено с территории Костромской области под контролем Управления Россельхознадзора
24,6 тыс. тонн щепы древесной хвойных пород проконтролировано при отправке в Московскую область Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с территории Галичского муниципального района Костромской области с начала 2023 года, что почти в 4 раза больше показателей прошлогоднего показателя. За аналогичный период 2022 года объем подкарантинной продукции (щепа древесная хвойных пород) для отгрузки в другие регионы России составил 6,54 тыс. тонн.
Древесная щепа — измельченное дерево или его отходы, различающиеся формой и размерами. Используется в качестве сырья в мебельной промышленности, мульчировании, изготовлении арболита. Применение древесной щепы актуально в сфере дизайна, в качестве топлива, в строительной и иных сферах.
Согласно Приказа Минсельхоза России от 30.07.2020 № 432 щепа древесная хвойных пород входит в перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат.
На основании заявлений, поступивших от юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Галичского муниципального района Костромской области должностными лицами Управления проведен отбор проб подкарантинной продукции в рамках оказания государственных услуг по выдаче карантинных сертификатов. Экспертиза подкарантинной продукции проводилась в подведомственной Россельхознадзору организации – Тверской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ». Карантинных объектов в отгружаемых партиях выявлено не было. По результатам проведенной экспертизы, установлено, что партии соответствуют карантинным фитосанитарным требованиями Российской Федерации.
Согласно Приказа Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 Управлением принято решение о выдаче юридическим лицам 391 карантинного сертификата.
Управлением Россельхознадзора на территории Костромской области выявлен интернет-магазин, торгующий семенами с вымышленными названиями сортов
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на постоянной основе осуществляется наблюдение за соблюдением требований законодательства в области семеноводства путем анализа интернет-площадок, осуществляющих реализацию семенного материала.
Интернет-сайты так и пестрят яркой и красочной рекламой и предлагают к покупке великое разнообразие семян с неординарными названиями сортов и гибридов.
Так, в конце ноября текущего года инспектором Управления на территории Костромской области в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлен интернет-магазин, осуществляющий реализацию семян овощных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию: морковь – Детская сладкая, Красная Без Сердцевины, Медово-сахарная; огурец – Китай Город, Ни забот Ни хлопот; кабачок цуккини — С Кулачок; томаты – Всегда Много, Стерлядь, Запуняка, Большой Пир, Монгольский карлик, Кинг сайз и многие другие.
Отсутствие сортов и гибридов семян в Государственном реестре свидетельствует о том, что семенной материал не прошел необходимые испытания. Следовательно, на такие семена не могут быть оформлены документы, предусмотренные законодательством. Реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, не допускается.
По итогам проведенного мероприятия должностным лицом Управления хозяйствующему субъекту объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации.
-
Пресс-релиз от 21.11.2023 года
Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проконтролированы поставки подкарантинной продукции
С подведомственных территорий Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с 10.11.2023 по 16.11.2023 года с целью соблюдения фитосанитарных требований стран-импортеров под контролем специалистов ведомства в страны ЕАЭС Казахстан, Беларусь, Армению, а также в Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Латвию, Китай, Турцию, экспортировали:
— из Владимирской области: пиломатериалов 220 м.куб, фанеры березовой 21554 м.куб, изделий из древесины 49214 шт, премиксов 80 т, муки и крупы в ассортименте 26 т, изделий из гофрокартона 330210 шт и др;
— из Костромской области: пиломатериалов 1381 м.куб, бревен березовых 1091 м.куб, изделий из древесины 6009 шт, фанера березовая 16 м.куб, шпона березовый 76 м.куб;
— из Ивановской области: гороха продовольственного 1207 т, пиломатериалов 104 м.куб, древесно-упаковочного материала 4 м.куб;
С целью недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ, должностными лицами Управления проконтролирована продукция импортного происхождения, поступившая на территорию:
— Владимирской области – брус хвойных пород 37 м.куб (Беларусь), семена льна 40 т (Беларусь), торф 41 т (Беларусь), крупа рисовая 22 т (Казахстан);
— Ивановской области – хлопковое волокно 256,2 т (Казахстан, Таджикистан), солода ячменного 52 т (Бельгия).
Подкарантинная продукция прошла все необходимые исследования в аккредитованных лабораториях ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВНИИКР». По результатам фитосанитарных экспертиз карантинные организмы не выявлены, вся отгруженная и поступившая продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям.
Специалистами Управления оказаны государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов, оформлено 182 сертификатов.
На ввезенную продукцию оформлено 17 акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
В Костромской области после предостережения Управления Россельхознадзора учреждение зарегистрировалось в ФГИС «Сатурн»
Сотрудником Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, в ноябре 2023 года проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Мероприятие проведено с использованием аналитических данных ФГИС «Сатурн» в отношении учреждения, основным видом деятельности которого является предоставление услуг в области растениеводства. Учреждение оказывает услуги по изучению химического состава почвы, воды, кормов и удобрений.
При мониторинге данных ФГИС «Сатурн» установлено, что в адрес учреждения поступили минеральные удобрения, однако статус учреждения в системе определялся как «незарегистрированный пользователь». Данные факты свидетельствуют о нарушении ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Несоблюдение установленных норм по ненадлежащей регистрации и обеспечению учета обращения пестицидов и агрохимикатов, влечет нарушение действующего законодательства РФ.
По результатам проведенного мероприятия учреждению Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
В ответ на объявленное предостережение участник оборота агрохимикатов зарегистрировался в информационной системе и оперативно внес недостающие сведения.
Новости 81 - 100 из 162
Начало | Пред. | 3 4 5 6 7 | След. | Конец